物业管理招投标中的问题及其对策浅析
摘要:本文在论述物业管理行业实施招投标的重要性及其意义的基础上,分析了物业管理招投标实施过程中所面临的主要问题,如规则不完善、竞争机制缺失等等,并提出了提高认识、明确准入条件、反不正当竞争、规范程序及过程等解决问题的对策措施。从而为更好的理解物业管理招投标的现状及未来的发展趋势提供了有益的参考。
“物业管理是社会主义市场经济的产物,在市场经济中应当实行公开、公平、公正的竞争机制,在选聘物业管理企业时,应该坚持招标、投标制度,委托方发标,一般要有三个以上的物业管理企业投标,招标要公开,揭标要公正,谁中了标就让谁管理。”1这样不仅可以激励物业管理企业加强内部管理,提高服务水平,降低管理成本,增强自身实力,发展企业本身,而且可以促使物业管理行业尽快与国际接轨,让我国物业管理企业走向世界。同时,实行公开、公平、公正的招标制度,也可以有效的遏制腐败现象的产生。在全行业内推行物业管理招投标制度是培育和规范物业管理市场,打破“谁开发谁管理”的垄断局面,是建立完善的社会化、专业化、市场化物业管理体制的必然趋势。
“1999年5月24日在深圳召开的全国物业管理工作会议上建设部领导明确指出各地要尽快引入竞争机制,推行物业管理招投标。”2随着这种公开、公平竞争机制的引入,对推动物业管理企业主动与市场接轨、降低物业管理成本、提升物业管理服务质量,促进和实现全行业的资产重组、优化必将带来推动作用。
物业管理公开招投标的推出是行业自身发展到一定阶段后的必然产物。通过投标,物业管理企业可以在平等竞争的前提下开拓业务,扩大市场份额,实现规模化经营,提高管理水平,树立企业形象。因此随着物业管理企业参与招投标活动的积极性的提高,物管市场的竞争也越发激烈。虽然所说目前全国各地物业管理公开招投标仍旧处于起步和尝试阶段,但其之所以引起业内人士的广泛关注,是因为大家对于打破垄断、真正推进物业管理市场化的期待已经太久了。
一、招投标过程中急需解决的一些问题
由于物业管理招投标尚处于起步和尝试阶段,不可避免地存在着一些不尽如人意的问题。我就招标过程中尚需完善之处谈几点看法。
(一)规则有待完善。
“物业管理招投标活动涉及诸多的权利义务关系,包括物业的开发公司与业主、业主委员会、物业管理企业之间,也包括业主委员会与物业管理公司、与全体业主之间以及全体业主与物业管理公司之间等,需要相应的法律依据作为保障。”3政府部门积极倡导物业管理项目的公开招标制度,同时对参与竞争的物业管理公司提出资质要求,提高参赛者的标准,都有利于物业管理招投标市场的发展。
(二)地方保护主义使区域性物业管理招投标受到制约。
就目前来说,虽然有的物业管理公司凭借自身的实力和利用品牌影响力,经过种种考核和答辩赢得了异地或多种类型的物业管理权,但由于当地政府有关部门或发展商,从本地区或部门的利益出发,采取不合作态度,或提出苛刻条件,使中标的物业管理公司的各项管理工作无法正常开展,无奈被迫撤出。也有的物业招标单位,先利用外地名牌物业管理公司的名声和影响力,帮助自己把物业推出或进行前期管理运作,等管理工作基本正常后,再另找借口逼迫外地公司退出,而重组公司另行管理。这样,物业管理招投标实际上演变成了局部性的市场竞争。因此要想招投标顺利进行,就必须打破这种瓶颈现
(三)开发商受经济利益驱动增大招投标难度。
到目前为止,物业管理企业多数还没有作为一个真正的法人企业存在,其企业行为和活动受到开发商的约束。开发商也从自身利益出发,将其自己开发的物业交给属下的物管公司管理,而不愿意将物业推向市场公开招投标。同时,处于自我保护需要,个别开发商也不允许其下属物业公司对外接管物业,这样开发建设与管理不分,必然造成许多难以调和的矛盾。从隶属开发商的物业公司角度看,若不对外接管物业,不实行自主经营、独立核算,就很难降低成本,提高效益,也难以经得起市场的考验,而独立经营的物管公司由于受开发商自我经济利益保护,致使公开招投标的物业管理市场资源有限影响企业发展。所以,要实行招投标,当务之急是做好建管分离和建管衔接。
(四)市场信息网络还不通畅。
由于物业管理行业在我国还是较为新兴的行业,市场信息网络的建立还不够完善。一方面,招标方对投标企业的情况,如资质状况,经营业绩、企业实力等,缺乏可靠、完整的信息来源;另一方面,想参与竞争的物业管理企业对市场信息的获取渠道较少,特别是要跨区参与投标,及时掌握有关信息更难。市场信息网络的不完善,一定程度上制约了招标活动公平竞争的开展。
二、实施物业管理招投标的对策措施
(一)转变和提高思想认识
物业管理是市场经济的产物,而目前通过招投标进行物业委托管理的项目微乎其微。这其中最重要的原因就是各有关单位思想上缺乏统一认识和长远的发展目光。
首先是开发商。前几年房地产市场异常火爆,再加上国家有关法规不健全,许多隐含的问题都没有暴露出来。另外,住宅共享部位、共享设施的维修基金至今还没有建立起来,物业公司完全靠开发商的一点补助来维修房子。这一方面是怕房子不好卖而没有向购房者收取,另一方面就是开发商自己还要解决一部分。如果实行物业管理招投标,问题就会很快解决。如今的房地产市场,价格竞争的空间已经相当小,因而,竞争的主体自然就是相关的配套设施及z6尊龙app官方网站的售后服务。这样,谁解决了业主的后顾之忧谁就会在竞争中取胜。因此开发商绝对不能因眼前利益而抵制招投标。
其次是物业管理公司。不管是转制型的物业管理公司还是开发商下属的物业管理公司,都存在着职工素质不高、专业能力不强的现象。由于长期的补贴制使物业管理公司人员缺乏竞争意识,企业竞争能力和应变能力差。因此,物业管理公司大力加强人力资源开发、不断提高管理经营水平,是物业管理招投标实施的又一前提。
再次是政府职能部门。政府职能部门应该在实施招投标中统揽全局,既是物业管理招投标市场的管理者、监督者,又是建设者。政府应主动为招投标明确方向、规范程序,并制订相关法则、法规积极引导招投标顺利进行。
最后是业主。业主普遍参与意识不强、维权意识淡薄,遇到问题各自为阵,没有统一的思想和行动。又由于专业知识匾乏,对物业管理认识程度不够等原因而难以组织起一个起决定作用的业主委员会。这也制约着招投标的顺利实施。因此,业主必须提高思想认识积极参与招投标。
(二)设立非官方的、权威的物业管理招投标机构。
目前许多招投标因缺少监管而偏离了正确的轨道,未达到满意的结果。因此建议设立非官方的、权威的物业管理招投标机构。有以下几点建议可供参考:
1、设立权威的物业管理招投标机构,专门负责指导和监督物业管理招投标的工作。但不宜由政府主管部门直接参与,把政府行为与市场行为连在一起不合理。
2、物业管理招投标事先必须到专门机构备案,取得专门机构的认可方可进行。
3、专门机构应就个案指定专人负责,并帮助招标方制定招投标的方案,编写招标书,推荐合格的物业管理公司参加招投标。
4、专门机构应协助招标方分析投标公司的标书,选择最适合该物业的管理方案。或者可由物业管理专家组成评审小组受业委会委托进行标书的评审工作。
5、招投标的开标和决标等重大事件的进行必须由专门机构的参与,并受到其监督,以维护“公开、公平、公正”和诚实信用的原则。关于评审小组的人员组成问题。《中华人民共和国招投标法》第三十
七条规定:“依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之一”。
虽然目前物业管理非“依法必须进行招标的项目”,但亦可参照此条款执行。各地招投标机构可考虑认定一批物业管理专家,建立一个专家名册或专家库,主要参与本地的物业管理招投标的评标工作。某个物业管理招投标项目在确定评标委员会专家的数量后,在确保专家与投标企业无任何利害关系的前提下,可由招投标机构从专家名册中随机抽取专家进入评标委员会,以体现“公开、公平、公正”的原则。同时,发展商代表在评标委员会中的比例不宜过多,一般以一至两人为宜,既可保证发展商参与选聘物业企业的权利,又能避免发展商的意志左右最终评标结果,以确保为了打破垄断经营而进行招投标的初衷。
(三)设定招投标市场准入条件
为了减少对投标企业的初审工作量,对于有较高管理要求的物业项目应限定只有达到一定资质等级的企业才能参与招投标。今后在一些全国范围内的招投标,甚至可以限定只有一级资质企业才具备投标资格。引导市场资源向优势企业集中。
政府部门还应当采取必要措施,强制一定条件下的物业(新建物业达到一定规模的;由业主委员会选聘物业管理公司的)必须实行招投标。
(四)规范招投标的程序、过程
1、准确界定招投标资格
目前市场上主要是由开发商、业委会或政府进行招标。在招标方行为随意性很大的情况下,物业管理行政主管部门应该明确在哪种情况下应该由谁来进行招标。因为不明确这一点的话,就容易造成压价招标、遗留问题多,与原开发建设单位及相关单位部门协调难度大等问题。因此,为了避免这种情况的产生,在认定由谁来招标时必须根据当地的具体情况和主管部门对招投标的具体要求来确定。
在当前全国及各地缺乏招投标规则、招投标者,市场化程度不足,经济效益稍弱等情况下。应确定采用公开招标、邀请招标还是议标方
式,以使招投标完善、规范。
2、规范管理招投标活动
目前许多招投标因缺少监管而偏离了正确的轨道,因此,应设立权威的、非官方的物业管理招投标机构专门负责指导和监督物业管理招投标的工作,以避免政府行为与市场行为的混乱。同时,对于招投标程序还应明确以下事项:第一,物业管理招投标必须事先到专门机构备案,取得专门机构的认可方可进行;第二,招投标机构应指定专人负责管理招投标标书,推荐合格的物业管理企业参加招投标;第三,招投标的开标和决策等重大事件的进行必须有监督机构的参与,以维护“三公”原则。同时还应邀请公正机关参与招投标工作的全过程。
(五)规避物业管理招标中的不正当竞争。
1、积极培育和营造物业管理招投标的市场环境
物业管理市场的培育和发展,重要前提是要具有公平竞争的市场环境和机制。物业主管部门应注意用市场观念、市场机制来培育和发展物业管理市场。打破地区保护和区域垄断,把先进的物业管理理念、方法和机制推向整个行业范围,为物业发展商、业主及用户选择合适的管理者提供较大的空间;并积极引导物业管理企业练好内功,增强综合素质,凭企业品牌影响和整体实力进入市场进行竞争,公正、公平地分享市场份额。
2、尽快制订、颁布物业管理招投标法规和配套实施细则
在国家对此项法规正式出台之前,各地政府主管部门应事先制订招投标暂行办法,明确一些常规性的基本要求和操作程序,以便使参与者有章可循,用法规和制度来限制和约束不正当竞争行为,同时制约和保护法律主体双方的权责利行为。
3、建立招投标良好的市场经济秩序
在整个招投标过程中,不管是开发商还是物业公司都应重视信誉、注重企业形象、遵法守纪、公平参与,建立良好的企业信誉,自觉抵制不正当竞争,并将竞争引入法制化、规范化、科学化的轨道,创造公平、公正的物业管理招投标竞争环境,保证物业管理招投标的顺利进行。
物业管理招投标的推行是行业自身发展到一定阶段的产物,是行业自身运行规律的体现。它标志着发展商和业主(客户)物业管理意识的提高,标志着物业管理企业市场竞争意识的增强,标志着物业管理将真正作为一个相对独立的行业而存在,并将更具活力、更加健康地发展下去。
编辑：www.pmceo.com篇2：物业管理企业如何留住人才的问题
物业管理人才流失问题一直困扰着企业，今天物业大家谈就与各位探讨一下物业管理企业如何留住人才?
▶▶从工作价值观上：
(1)物业管理公司除安排职前训练、定时教育训练外，也应鼓励从业人员乐于参加研习训练活动，或取得工作相关之证照，以使从业人员在工作生涯中不断获得新知与自我成长，发挥创造力，促进个人发展。使从业人员在工作时能实现人生目标、展现个人才华、提升生活质量、获得个人满足感，以便乐于工作。
(2)物业管理公司应使从业人员能提升个人成就感及专业度，如此则可获得自我肯定与主动性，于工作中必能展现自信，赢得小区住户之信赖及尊重。
(3)物业管理公司可于节日或从业人员生日等时机举办交互式活动，使从业人员可以与上司和同事有共同欢乐的时光，增加彼此熟悉度及默契，自然的分享喜怒哀乐，以及建立良好的人际关系。
▶▶从工作满意度上：
(1)物业管理公司应调整薪资待遇与实施奖励制度，使从业人员于工作中获得成就感及对自我的肯定，并建立公平公开的升迁管道，鼓励从业人员积极进取。
(2)建议小区定时举行优良从业人员表扬，使小区与从业人员增加了解及互动，亦可提高从业人员成就感。
▶▶从组织承诺上：
(1)物业管理公司可透过从业人员及其家人生日或重大节日时寄发小卡片、发送小礼物、年节举办庆祝会并邀请其家人参加等方式，让从业人员感受到有如家人之温暖，使从业人员对公司增加感情的依附、认同及投入，减少离职意愿的产生。
(2)物业管理公司可透过会议、训练让从业人员了解公司目标、远景及未来规划，进而愿意留任继续为自己及公司打拼，并使从业人员认知离职是自己的损失，对自己的前途及收入都有不利的影响。
▶▶从人员离职倾向上：
(1)物业管理公司如能给予员工与工作量相当的薪资待遇，应可降低从业人员的离职率。
(2)发展物业管理公司从业人员的人际关系能力，培养从业人员良好的社会互动行为，对外可以维持物业管理从业人员与小区住户的关系，对内可以让公司内部人员垂直及平行间之关系有更好的交流互动，增加员工的留职意愿。
(3)物业管理公司应积极了解从业人员产生离职倾向的原因，以降低从业人员的离职率，现场人员能长期留任，方能提升服务质量，创造与同业之差异化。
篇3：党总支领导班子问题整改方案
党总支领导班子问题整改方案
根据《****保持共产党员先进性教育活动实施方案》的部署和要求，在市局先进性教育领导小组的指导下，***党总支在学习培训、分析评议两个阶段工作的基础上，对照党性分析材料中自查的突出问题，针对干部群众提出的意见和建议，结合实际工作，对整改工作进行了认真的分析。按照“提高党员素质，加强执政能力，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，特制定此方案。
一、指导思想
通过这次先进性教育活动，坚持以马列主义、*思想、***和“***”重要思想理论为思想、行动指南，以章程和党员先进性标准为“尺子”，以剖析材料为根据，制定内容充实，措施得力，目标明确的整改方案，达到自身综合素质的再提高，使自己始终保持共产党员的先进性，全心全意的为人民利益而工作，为实现共产主义而终身奋斗。
二、整改目标
1、营造讲学习、爱学习的良好氛围，努力创建学习型机关，提高党员思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用。
2、落实***，认真贯彻落实《道路交通安全法》和相关条例，推进公安交通管理工作的开展，改进工作作风，进一步提高执法水平。
3、紧密联系群众，关心民警生活，充分调动群众的工作积极性和工作热情，提高全体民警的战斗力和凝聚力。
4、加强党总支班子成员自身建设，提高领导综合管理水平。
5、抓好党总支建设的载体，加强对党员的管理。
三、整改问题
1、一是学习意识有待于进一步强化。对马列主义、*思想、***理论和“***”的重要思想深钻细研不够，满足于学习了，不全面、不系统，缺乏对科学体系和精神实质的把握。
2、宗旨观念树立的不牢。不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足公安交警职能，为广大人民群众服好务，谋利益的工作做的还不够到位、全面。
3、工作作风不够扎实。树立为经济发展服务意识不够深刻，特权思想时有存在，执法为民思想还不能落实到实处;与时俱进，创新意识不够，虽能基本熟练掌握的一般性执法工作，但是灵活性掌握的不够好，对群众工作有冷、横、硬、推的情况，引起群众不满。
4.党总支联系群众、深入群众开展工作还不够。党总支班子成员主动找群众了解情况、征求工作意见和建议、宣传党总支工作的情况不多，群众对党总支工作了解不透彻，群众路线有待更好地贯彻执行。
5.对党员的教育、管理的力度不够。党总支应进一步引导党员在各方面发挥先锋模范作用;
四、整改责任和整改措施
(一)加强政治理论和业务知识学习，抓好党员教育。
1、坚持理论联系实际的学风。把理论学习与公安交通管理工作的实际结合起来，真正理解***的深刻内涵，将树立和落实***与交通管理工作的实际有效结合起来，指导具体工作。
2、加强党员教育。以理想信念教育为核心，大力加强党的基本理论、基本路线教育，采取多种形式组织全体党员和入党积极分子学理论，学章程，特别是学习“***”重要思想，用科学的理论武装党员的头脑，用章程规范党员的言行。
3、改进学习方式，完善学习制度。
(1)认真完成年度综合培训计划，保证全体党员每月两次的集中学习时间，落实考勤制度，每半年检查一次民警的学习笔记。
(2)继续开展读书活动。党党总支定期向民警推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及管理、经济、科技、历时等方面的书籍，鼓励民警多读书，读好书。
(3)加强时事教育。利用报刊、网络等传媒，组织民警阅读各类时事报道，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高民警综合分析问题的能力。
责任领导：责任部门：责任人：时限：即日起至年内
(二)改进工作作风，进一步提高公安交通管理工作。
1、坚持依法行政，认真贯彻落实《道路交通安全法》及相关实施条例。加强道路交通秩序管理，利用有效执法手段，规范交通行为。
2、改进工作作风，在工作中做到“五勤”。对整体工作要通盘考虑，在安排工作前要做好调查工作，多与群众沟通。既要对近期的工作有周密的安排，又要对中远期的工作有考虑和计划，做到“五勤”，即“勤调查、勤思考、勤督促、勤检查、勤总结”，以此不断改进工作方法，提高工作效率，促进工作的落实。
3、突出***管理工作的服务职能。进一步转变行风，提高办事效率，简化办事环节，坚持公开、公正、便民、高效的原则，在做好管理工作的同时，更好地为企事业单位和人民群众服务。
4、落实岗位责任制，加强工作纪律。按照***出台的《****队伍正规化管理工作规范》(暂行)，进一步落实岗位责任制，提高工作效率和工作质量。
责任领导：责任部门：责任人：时限：立即整改
(三)密切联系群众，多关心群众生活。
1、密切联系群众，多开展交心谈心活动。领导班子和各科负责人要关心民警的思想和生活，多开展交心谈心活动，充分沟通思想。对反映的问题，在自己职责内能够解决的，要尽快解决;不能解决的，提交***班子集体研究;对一时解决不了的，要及时反馈，说明情况。
2、多组织民警开展丰富多彩的文体活动。充分发挥党组织的桥梁作用，利用现有文化活动设施，组织开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，如组织球类牌类比赛等，促进民警之间思想交流，增进团结，发扬团队精神，增强凝聚力，齐心协力完成工作目标。
3、关心民警生活，落实年休假制度。根据上级有关规定，制定《年休假管理规定》，落实民警年休假。
责任领导：责任部门：责任人：时限：年内
(四)加强党总支班子自身建设，提高领导水平
1.完善党总支工作例会制度，总结工作，研究部署任务。基础部的重要工作，要及时在党总支中统一认识，形成合力。
2.完善党总支成员的工作分工，按照集体领导、个人分工、民主集中、会议决定的原则，加强对党总支工作的领导。
3.党总支成员要加强理论学习，特别是要深入学习贯彻“***”重要思想，不断提高自身的思想觉悟、理论水平和工作能力，要把理论学习列入年度考核体系中。
4.建立健全党总支的其他工作制度，把工作纳入制度化、规范化的轨道上去。
责任领导：责任部门：责任人：时限：立即整改
(五)加强对党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用。
1.研究、探索建立以发挥党员先锋模范作用为核心的量化考核体系，把党员有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核党员的主要依据，目的是使党员工作中更好地发挥带头作用，以推动整体工作创新发展。
3.进一步健全党员大会制度和民主生活会制度，争取党员大会一季度不少于二次(季中、季末各一次)，民主生活会每两个月开一次。要真正发挥民主生活会在党员教育中的重要作用，引导党员在民主生活会上实事求是地开展批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步。
4.发挥群众和民主党派的监督作用。党总支要定期向群众和民主党派人事征求工作意见和建议，向他们了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现，使党外监督和党内监督有效地结合起来，逐步探索建立党员教育管理工作的长效机制。
责任领导：责任部门：责任人：时限：年内
(六)深入群众开展工作。
1.加强对党的知识的宣传，通过建设网上党建专栏、组织学习交流会、个别交谈等方式，使广大民警更多地了解党的方针政策。
2.通过工作例会、中层干部会议、全体民警大会、宣传窗等途径，及时让全体民警解党总支工作动态。
4.党总支成员要深入基层调研，了解基层一线的具体情况，要及时找群众谈心，倾听他们的心声，了解他们的思想及工作、生活等状况。
5.完善公示制度。发展入党积极分子、发展党员、推出新的工作措施，都要采取事前公示制度，广泛征求群众意见，做到公开、公正、公平。
责任领导：责任部门：责任人：时限：立即整改
(七)抓好党总支建设的载体。
1.扎实开展党员责任区活动。完善党员责任区工作制度，加强对党员责任区建设的组织、管理和检测，使党员责任区真正成为党员发挥先锋模范作用的重要阵地。
2.开展形式多样的党员活动。逐步推行党员先锋岗、示范窗的建设活动，建立各支部开展保持党员先进性的示范性阵地。
3、要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真做好党员发展工作，使党员在民警中发挥其应有的带动作用。
责任领导：责任部门：各支部
责任人：各支部书记
时限：年内
篇4：党员个人不作为、乱作为问题自查自纠情况报告
党员个人不作为、乱作为问题自查自纠情况报告
范本二
按照县委工作部署，在教育实践活动中，我局认真查找和梳理在优化发展环境方面存在的突出问题，针对“不担当、不负责、不作为”的现象，切实转变工作作风，提高服务效能，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
针对在具体工作中，部分干部职工缺乏责任心、事业心，对待工作不敢担当，不愿负责，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，混日子，当“太平官”、“逍遥官”的现象，我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。
二、整改措施
(一)加强学习教育。在学习教育上，班子带头抓好“二个加强”：一是加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育，积极开展文明科室、文明职工创建活动，提高荣誉意识。
(二)加强管理考核。在目标任务管理上，明确目标责任制，积极开展行政服务“让群众满意”活动，实施并完善绩效考核管理，以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手，寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度，并跟踪问效，责任到人，到科室，让每个人都有压力，有动力。
(三)狠抓争先创优，开展行风评议。在典型引路建设上，着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动，以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主要内容开展服务大厅行风评议活动，进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识，做好主动服务，提高办事效率，全面提升窗口工作服务水平。
三、整改成效
通过一系列的自查自纠，达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果，切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识，牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识，努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。
四、下一步打算
一是进一步加强思想和组织建设，牢固树立理想信念和为民服务理念。继续深化学习教育，组织机关党员继续深入学习“***”重要思想、***等理论,深入领会学习党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育，激励全体农保干部在工作实践中做理论学习的先行者，做保持党的纯洁性的忠实执行者，做执政为民的实践者。
二是加强组织建设，不断提高党支部的战斗力。按照《*中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》新要求，把开展活动的成效作为推动党建工作科学化水平的进一步提高，以创新完善机关党组织工作机制和机关党员干部队伍建设为抓手，以学习型、服务型、创新型、正气型机关建设为要求，以“担当文化”主题教育活动为载体，切实增强担当意识和责任意识，推动党组织和机关党员“事不避难勇于担当”生机活力。
三是建立长效机制，增强制度的执行力。结合农保具体服务工作，从加强理论学习、党性修养、思想道德建设和业务服务等方面，着眼建立担当目标责任、担当监督检查、担当效果奖惩、担当责任追究等方面的长效机制，积极地把教育管理机制向教育引导推进，促进机关党员干部增强意识和责任意识，大局观念和业务素质进一步提高，营造党组织和机关党员发挥先锋模范作用勇于担当的生机活力，实现农保各项工作的综合效益最大化。
四是推行机关工作“1234”工作法。在日常工作中，机关干部职工要做到“一个理念”：自己的一言一行、一举一动就是代表农保部门的形象;“两个原则”：群众利益无小事、农保工作无小事;“三有”：来访有登记、交办有回音、结果有反馈;“四不让”：即不让工作在我手中延误、不让差错在我手中发生、不让不文明行为和消极现象在我的身上出现、不让农保部门的形象因我而受到损害。提高干部职工的精品意识、细节意识，养成严谨高效、求实创新的良好习惯。
篇5：供销社为官不为问题自查自纠情况报告
供销社为官不为问题自查自纠情况报告
供销社为官不为问题自查自纠情按照《***县委办公室印发〈关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题的实施方案〉的通知》(师办发〔**〕11号)要求，供销社及时行动，对照“为官不为”、不敢担当问题中的“12种情形”，认真组织开展自查自纠，现将情况报告如下：
一、指出存在问题
在谈心谈话活动中，县供销社领导以身作则带好头，重点围绕“为官不为”、不敢担当问题的12种情形，带头进行自我剖析，带头开展批评和自我批评。共指出存在问题2个：(一)对全面深化改革工作缺乏有效措施，被动应付，对本单位承担的改革任务推进不力，工作滞后。例如：今年3月，*中央、国务院下发了《关于深化供销合作社综合改革的决定》，对供销社综合改革的总体要求、指导思想、目标任务等作了明确，同时指出要“推进供销合作社基层社改造，密切与农民的利益联结”。半年来，供销社虽然把基层社改革作为重要工作来抓，但由于基础差，底子薄，贯彻落实中发〔**〕11号文件精神困难多，难见成效。完成基层社建设还需相当长的时期。基层社改革进度不一，恢复建制十分艰难，发展不平衡。招商引资工作也由此原因进展缓慢。
(二)进取意识不强，安于现状。例如：由于供销社是企业改制比较彻底的部门，县供销社完全控股的企业没有，都是参股、合作方式进行运行的企业，可以说是县供销社联合社是基本没话语权。又加之改革留下的社有资产都是破烂不堪的，土地是没有道路，开发利用价值低，四周的房屋都卖给了改制职工，开发利用的问题很多。导致剩余资产开发利用工作进展缓慢。
二、整改落实情况
针对谈心谈话活动中指出的问题，供销社结合部门实际，及时进行了认真整改落实。
(一)及时组织系统干部职工学习国务院〔**〕11号文件，认真领会其精神实质;并结合全县供销社系统实际，积极推进基层社改革。截止目前已恢复重建漾月供销社。
(二)把强化改制企业资产的盘活工作作为维持企业正常运转的日常工作来抓。一是组织人员对社属企业改制剩余资产情况进行认真清理，了解和掌握各企业的资产运作情况;二是对葵山供销社、竹基供销社闲置土地，采取招商引资形式进行开发利用，确保社有资产保值、增值。通过盘活社有资产，保障企业的正常运转。葵山社的剩余资产开发已启动，竹基社正与开发商协商之中。
三、下步工作打算
(一)加强理论和专业学习，通过持之以恒的理论学习提高领导干部的政治敏感性和政治鉴别力，进一步强化党性修养，更加坚定理想信念。牢固树立科学的人生观、价值观、权力观、道德观。
(二)切实转变工作作风，在抓工作、抓落实上下功夫，做到工作标准要严，自我要求要高，查找问题要细，整改措施要实。
(三)迎难而上，认真履职，在法规政策允许的范围内，把工作压力转化为工作动力，坚持敬业奉献，勇于开拓进取，克服精神懈怠和封闭保守思想，不等不靠，积极主动为基层解忧、解难。