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某煤矿应急预案
爆破灾害应急救援专项预案
总则
为了贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范我矿爆破器材运输、仓储和使用安全工作，提高抗风险和防范事故的能力，特制定苏海图煤矿爆破器材运输、仓储和使用安全生产事故专项预案。
第一部分
应急救援预案
第一章事故类型及危险源分析
1.危险源分析
依据《重大危险源辨识》原则，结合我矿爆破器材运输、仓储与使用的危险性分析。可能引发重大事故的危险源主要是：
1.1.爆炸
在采矿工程施工过程中,主要应用的煤矿许用乳化炸药和毫秒延期电雷管。由于广泛应用于煤矿工程爆破中，并且对周围介质特殊要求性，存在储存、运输和使用使用过程中由于各种原因导致突然发生爆炸，很容易引起周围介质着火和爆炸这些事故易造成人员群死群伤，财产重大损失。
1.2.火灾
由地面向井下运送火工品时，由于明火、受热自燃或撞击等原因，引起由弱到强燃烧，井下使用时，由于明火放炮、糊炮及瞎炮等原因引起火灾，甚至会引起其它介质燃烧或爆炸。
1.3.中毒
由于仓储不当，部分原材料受热分解后极能引起火灾，燃烧(爆炸)的产物中有大量氮化物和co等有毒有害气体，造成人员中毒伤亡。
1.4.失盗
由于制度不健全，工作人员责任心不强，不按规章制度运输使用和清退，在部分环节上存在丢失爆炸物品。会给人民群众带来极大的安全隐患，从而影响社会稳定。
2.危险源分布
由于我矿是一个老矿，煤层受地质条件影响，机械化程度较低，许多掘进工作面仍然以放炮落煤为主(改：虽然机械化程度较高，但在施工岩巷、材料道、峒室、溜煤眼等巷道时，仍然使用爆破方法。)因而爆破材料涉及我矿每个掘进单位。
2.1.运输过程
2.1.1.运输车辆不符合规定或矿车出现故障;
2.1.2.车厢内危险品码放不符合规定，轨道质量不符合规定，因颠簸产生摩擦、碰撞导致事故;
2.1.3.运输过程中，司机操作失误导致追尾、超速、落道、翻车，引发意外火灾、爆炸。
2.2.储存过程
2.2.1.搬运、装卸过程中操作失误;
2.2.2.储存条件不符合规定，违反同库存放的原则;
2.2.3.静电、射频、电气火化。
2.3.使用过程
2.3.1.工作人员在领用、清退过程中责任心不强，易发生火工品失盗现象;
2.3.2.工作人员在使用操作过程中，没有认真执行“三大规程”导致操作失误;
2.3.3.没有认真执行“三人连锁”井下爆破制度。
第二章
事故应急救援
1.应急救援基本原则
1.1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
1.2.统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。
1.3.依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专业作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
1.4.预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
2.应急救援组织机构及职责
为迅速准确、有条不紊地进行救援抢险，按照我矿实际情况成立救援组织机构。本着专业对口分工、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织落实人员。
2.1应急组织体系
苏海图矿爆炸物品突发事故应急救援组织体系，以苏海图矿党政领导及有关部门、相关单位、公司救护大队及矿辅助救护队组成。
应急救援组织体系图
应急救援指挥中心
救援抢险组
z6尊龙app官方网站的技术支持组
后勤救护组
通讯联络组
安全保卫组
2.2应急救援指挥中心及职责
为了便于在矿井发生灾害时，迅速有秩序救灾，及时地将灾害控制在最小范围，特成立抢险救灾应急指挥部，指挥中心设在矿调度室。指挥中心设总指挥、副总指挥、值班室。
总指挥：杨占彪
副总指挥：张鹏飞、郭建平、钮长松、辛鹏飞、苏金亮
谢春河、谢俊义、张寿林、路贵珍
成员：杨茂林、项巨才、赵旭东、高耀军、刘福贵、
史庆祥、崔永红、邬殿斌、王振江、贾卫东、
梁玉忠、
总指挥职责:
总指挥是处理事故的全权指挥者，在副总指挥和个部门及部门所属各单位的协助下，制定抢险救灾和处理事故的救援计划;全面掌握救援情况，了解事故现场的最新动态，会同指挥中心成员根据现场情况拟定救援方案和措施;协调与外部应急力量、相关政府部门等关系，根据救援的进程，决定是否申请其他救护力量提供援助。
副总指挥职责：
负责制定抢险救灾、处理事故的救援计划。根据批准的应急救援计划，对救援过程的人员安全实行有效的监督。根据抢险救灾和处理事故的需要，负责组织人员，及时调集救灾所必须的设备、材料，联系组织医疗人员、医疗设备及信息的发布。
值班室职责：
1)负责通知指挥中心成员到中心报到，将事故情况报告总指挥，传达指挥中心的命令;随时掌握、记录事故现场人数;安排人员详细记录救援过程的全情况;
2)负责就业计划的组织实施。在指挥和救援人员未到达之前，负责组织救援，控制事故扩大;
3)负责组织事故救援设备、材料，组织事故抢修;
4)负责对被救的遇险人员进行妥善安置，安排救灾人员宿食以及其它生活事宜。
指挥部成员职责：
在指挥中心的指挥下，负责现场抢险救灾、事故处理;负责抢险物资、设备设施、防护用品及救灾人员食品、生活用品及时供应;负责通讯畅通，交通畅通;负责协调疏散、安顿受灾人员。
指挥部下设三个小组：即协调处理组、z6尊龙app官方网站的技术支持组、后勤保障组，在统一指挥和管理下，实行分口负责，各尽其责的应急救援处理行动。
2.2.1.应急救援抢险组：
组长：钮长松
副组长：辛鹏飞
成员：杨茂林、崔永红、刘福贵、史庆祥
具体职责：
在应急救援指挥中心的指挥下，负责现场抢险救灾、事故处理。
组长：协助应急救援总指挥，进行现场抢险救灾和事故处理的指挥、协调工作。在其他救援人员外到达前组织人员对事故进行控制，指挥人员撤离、疏散，抢救物资。组织事故后的恢复工作，同时负责指挥其他人员记录事故发生的时间、地点、现场情况及记录事故现场人数。及时传达有关信息，按照指挥中心要求联系有关人员到指定地点待命。
副组长：协助组长进行现场抢险救灾和事故处理，遇险人员的疏散和现场救援，应急救援过程的通信联络。负责核对当班人数，并采取措施组织人员的疏散到安全地点，将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况如实、详细报告给值班室或领导，并随时接受领导命令，完成有关抢险任务。
成员：在组长和副组长的带领下进行现场救援工作;
1)负责现场应急救援方面的指挥和调度工作;
2)制定事故目标及实现目标的策略;
3)拟定实施救援方案;
4)分配调动现场应急队员，组织调配救援物资;
5)确定现场救援人员;
6)组织应急预案的培训与演练;
7)落实保障人员安全与健康的措施;
8)确保应急队员的个人防护设备能有效防护在应急救援中可能遇到的危险。
9)向指挥中心提供救灾现场真实情况。
2.2.2
z6尊龙app官方网站的技术支持组
组长：
成员：项巨才、高耀军、梁玉忠、宁军校
具体职责：
1)组织制定事故应急救援预案;
2)制定事故状态下各级人员的职责;
3)根据事故发生的类型，确定采取的紧急处理措施;
4)制定防止事故扩大的措施;
5)提供事故现场的各种图纸、资料;
6)识别危险状况，事故现场分析，确定危险的最大极限，危险的处理程序以及是否采用新技术;
7)确定事故现场的危险区、缓冲区和安全区，确保未经培训人员不能进入危险区。
8)收集资料及事故现场相关数据。
2.2.3后勤保障组
组长：谢春河
副组长：谢俊义
成员：赵旭东、王振江、邬殿斌、韩贵平
具体职责：
1)负责抢险物资、设备设施、防护用品及抢险救灾人员食品、生活用品及时供应;
2)负责受灾群众的安置，通知受灾群众的家属并提供物质和精神上的帮助等工作;
3)协助疏散、安顿受灾群众;
4)组织专门的医疗队伍，以提供及时有效的救助;
5)做好伤员的现场救护、依据检伤结果及时转运治疗和安抚工作;
6)与事故现场保持必要的通讯联系，作好突发情况的应急准备。
2.2.4安全保卫组
组长：张鹏飞
副组长：高文明
成员:
具体职责：
1)执行指挥中心命令，参与制定事故排险、排险方案，组织落实相关的紧急措施;
2)做好事故现场的警戒和保卫工作;
3)组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数;
4)收集事故现场的有关证据，参与事故调查处理。
2.2.5
通讯联络组
组长：辛鹏飞
成员：
具体职责：
1)保证指挥中心的救援信息的畅通和及时传达;
2)负责对外联络事宜;
3)负责掌握、提供相应救援组织和人员的通讯联络方式;
4)负责通讯联络在紧急情况下的畅通。
5)应急救援指挥中心设接警电话为:3113613(615)(222)
6)应急救援指挥中心组长和成员通讯号码一览表
姓名办公室手机住址
(应急救援指挥中心组长和成员通讯号码不全)
第三章
报警与接警
1.响应级别确定
接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。
2.应急启动
应急响应级别确定后，按所确定的响应级别应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)，成立应急指挥中心等。
3.报警重大特大火灾、爆炸事故发生时，最早发现者和事故部门应立即拨打“119”和“120”电话，同时向本单位应急指挥中心报警。
报警内容包括：
1)发生事故的具体地点;
2)事故类型(火灾、爆炸、中毒等);
3)有无人员伤亡;
4)事故严重程度。
5)值班室要对搜集的信息认真核对，现场新情况及时续报。
4.接警程序
4.1.值班人员接到报警后，立即通知指挥中心总指挥，由总指挥确定是否启动相应的应急救援预案，并同时上报上级主管部门;
4.2.指挥中心通过报警系统通知各应急救援组和企业内人员，让他们了解企业内发生的事故或紧急情况，动员应急人员立即采取行动，并提醒其他无关人员采取进入安全避难点、转移到安全地点、或撤离企业等保护行动。
4.3.通讯联络组要立即投入工作，保持企业内指挥中心与应急救援组织的通讯联络畅通，同时，要报持与外部相关机构的联络畅通;
4.4.
指挥中心根据事故性质应做好公众防护行动的准备工作，以便在紧急情况下为政府提供建议。
5.预警
事故灾难应急机构及各部门接到导致事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故再次发生。
第四章信息报告程序
事故发生后，事故单位必须立即将发生事故的简要情况报告调度室，调度室接到报告后，按照职责分工快速有序上报。
矿调度室设立24小时应急值守电话，电话值守人员接到事故报告后，立即按程序通知有关人员。
事故发生后，事故单位必须在24小时内写出书面报告，报能源公司、乌海市煤矿安全监察局。事故报告应包括以下内容：
1.发生事故的单位、地址及事故发生的时间、地点;
2.发生事故的行业类型、经济类型、企业规模;
3.事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
4.事故原因、性质的初步判断;
5.事故抢救处理情况和采取的措施;
6.需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
7.事故报告单位、签发人和报告时间。
事故汇报程序图
事故汇报程序图：
事故发生地点
矿值班领导
矿调度室
保安科
安监处
医院
公司救护队
张鹏飞
谢春河
谢俊义
苏金亮
张寿林
杨占彪
辛鹏飞
钮长松
郭建平
梁玉忠
史庆祥
杨茂林
项巨才
高耀军
宁军校
公司总调
供应科
工会
人劳科
崔永红
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赵旭东
第五章
控制与紧急公告
1.指挥与控制
指挥中心决定全面启动应急救援预案后，通知指挥中心人员和各应急救援组全部到位;根据事故的情况，指挥各应急救援组加强对事故现场救援和控制;并对危险区域进行封闭、隔离、对危险区域的人员迅速疏散;必要时请求外部救援力量支援。
2.报警和紧急公告
通讯联络组负责对外发布警报和紧急公告：
2.1.当事故可能影响到周边地区的单位，并可能造成威胁时，经应急救援指挥中心批准，向周边企业、公众发出紧急公告;
2.2.采用广播、电话、走向街头等方式向公众发出紧急公告;
2.3.告知事故的性质、以保证公众和周边单位能够及时进行自我防护。
第二部分现场应急处置
第一章应急救援处置
1.响应分级
典型的响应级别通常可分为3级：
1.1一级紧急情况
必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者需要各个部门机构联合处理的各种紧急情况，通常要宣布进入紧急状态。在该级别中，做出主要决定的职责通常中紧急事务管理部门。现场指挥部可在现场做出保护生命和财产以及控制事态所必须的各种决定。解决整个紧急事件的决定，应该由应急指挥中心负责。
1.2二级紧急情况
需要两个或更多个部门响应的紧急情况。该事故的救援需要有关部门的协作，并且提供人员、设备或其他资源。该级响应需要成立现场指挥部来统一指挥现场的应急救援行动。
1.3三级紧急情况
能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在该部门权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物力等。必要时，该部门可以建立一个现场指挥部，所需的后勤支持、人员或其他资源增援由本部门负责解决。
2.响应程序
事故
信息反馈
接警
报警
警情判断响应级别
应急资源调配
应急启动
应急启动
指挥人员到位
人员救助
信息开通
工程抢险
现场指挥到位
警戒
扩大应急
事态控制
救援行动
医疗救助
申请支援
现场监测
z6尊龙app官方网站的技术支持
信息反馈
现场清理
解除警戒
总结评审
应急恢复
善后处理
事故调查
第二章
现场处置措施
1.处理爆炸原则及要求
1.1.使用过程火灾、爆炸事故的应急处置
1.1.1.首先迅速探明爆炸区地点、范围和爆炸原因;
1.1.2.撤出灾区内和可能发生有害气体、爆炸区内的人员;
1.1.3.积极抢救遇险人员，采取积极措施，确定井下灾变通风系统，防止烟雾向人员集中的地方蔓延;
1.1.4.先切断灾内的电源，防止在处理爆破区的过程中救护人员触电和引起沼气爆炸。若电器火灾电源无法切断，只能用绝缘灭火器材灭火;
1.1.5.设专人检查沼气和风流，并控制煤尘飞扬;
1.1.6.积极组织人力物力控制灾情，必要时可将排水管路、压风管路临时改为消防管路;
1.1.7.严格注视周围环境，井下要注视顶帮变化，防止因爆破造成顶板垮落伤人和造成风流、风量的变化。
1.1.8.爆炸产生有毒气体时，要采取防毒措施再进行抢救;
1.1.9.范围较大时，同时启动井下火灾应急预案。
1.2.运输过程中火灾爆炸事故的应急处置
1.2.1.爆破器材运输途中发生火灾爆炸事故应立即向当地119、122报警和单位值班人员报警。
1.2.2.应急指挥中心派人员立即立即赶往事故现场。
1.2.3.在运输途中发生民爆器材起火，在火势不大的情况下，利用携带的灭火器边扑火边把车辆开到远离人群、闹市和重要设施的地方。
1.2.4.确认无法施救的情况下，当事人可以弃车逃离，同时立即通知当地公安和消防部门。
1.2.5.协助当地采取疏散和戒严措施。
1.2.6.确认有无伤亡，视情况迅速拦截车辆送往附近医院。
1.3.失盗事故应急处置
1.3.1.库存火工品发生失盗事故时，保管员要及时向供应科领导汇报，供应科领导必须向应急指挥中心汇报，应急指挥必须向爆炸物品领导小组汇报并向公安机关报案;
1.3.2.所有放炮员发现所领用的火工品丢失时，必须向队领导详细汇报，并作出准确的判断，确定丢失的时间、地点以及周围人员;由队领导迅速汇报应急指挥部，并向公安局报案，由公安局立案侦查。
2.遇险人员现场处置
2.1.首先要对井下爆炸进行全面分析，弄清遇险人员数量及分布情况。进入灾区前切断灾区电源，进入灾区后发现幸存者应立即佩用防护仪器将人救出灾区;
2.2.若在井筒、井底车场或火药库发生爆炸时，救人和恢复通风应同时进行。若通风设施破坏，不能恢复通风时，应全力以赴救人;
2.3.若在采掘工作面发生爆炸事故时，应同时沿进风侧或回风侧进入救人;
2.4.为了抢救人员，排除爆炸产生的有毒有害气体，要在查清确无火源的基础上，尽快恢复通风。如果有害气体严重威胁回风流方向的人员，为了紧急救人，应在保证进风方向人员已安全撤退的情况下，采取区域反风或局部反风。反风后，进入原回风侧引导人员撤离灾区;
2.5.当独头巷道较长，有害气体浓度较大，支架损坏严重的情况下，在确知灾区无火源，同时遇险人员已牺牲时，严禁冒险进入，强行救人。要在恢复通风维护好支架后，方可进入搬运人员;
2.6.在救灾过程中，若瓦斯浓度达到2%并在继续上升时，要立即退出灾区。若灾区无人或人员已经牺牲时，严禁利用爆炸间隙进入灾区，待采取措施，消除爆炸危险后再行进人。
3.井下爆破灾害事故自救避灾方法
3.1.应立即采取一切可能的方法远离灾害区，并迅速报告矿调度室。
3.2.将所有可能受灾害威胁地区人员撤离危险区域，并组织人员利用现场的一切工具和器材进行救灾。
3.3.现场人员无法救灾时，迅速撤离危险区域。撤离时要按下述方法去做：
3.3.1.每个人都要迅速佩戴好自救器，然后有组织地迎着风流退出;位于回风侧的人员，已佩戴自救器则可顺风流退出，但应尽量利用其它平行通路(如风门、支路等)较快地到达新鲜风流安全地点中去;
3.3.2.如果巷道已经充满烟雾，也绝对不可惊惶失措，不能乱跑，而应冷静地辨认，判断发生灾害的地区和风流方向，然后沉着地俯身摸着铁道或铁管，有秩序地撤离火灾;
3.3.3.如果因烟雾太大迷失方向，或撤退路线因冒顶等原因已无法通过;以及佩戴自救器在有效时间内不能到达安全地点时，就要尽快在找一个硐室或独头巷道或风门之间暂时躲避。
第三章应急结束
1.疏散与安置
救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，该阶段主要包括人员疏散和安置、善后处置和事故调查等
疏散与安置
1.1.疏散个工作由安全保卫组、应急救护组共同组织实施;
1.2.首先疏散无关人员，接着撤离剩余的工作人员;
1.3.疏散按照确定的疏散方法、疏散路线进行疏散，将疏散人员引导安全地点并升井;
1.4.后勤救护组负责管理受灾影响的人员，安全保卫组协助尽快将受伤人员转送医院救治。
2.应急结速
2.1.指挥中心根据事故的控制程度，确定是否终止预警，结束应急状态;
2.2.经监测、分析、评估，认为应当结束应急状态的，及时向上一级提出结束应急状态的建议，由上级决定是否及时应急状态;
2.3.批准结束应急状态的，由指挥中心向有关单位通报。
3.善后处置
3.1.
对爆炸破坏的设施、设备尽快组织修复，事故后生成的污染物及时采取措施进行处理;
3.2.上级部门、指挥中心的指导和帮助下，尽快组织恢复生产;
3.3.上级部门或指挥中心组织有关部门和专家对事故影响范围和危害程度进行评估，提出预防和改进措施，进一步完善应急救援预案;
3.4.应急救援指挥中心统计人员伤亡情况和财产损失情况，上报主管部门;
3.5.应急救援指挥中心组织员工对伤亡员工家属进行慰问，并根据实际情况给予切实帮助;
3.6.应急救援指挥中心召开会议，对事故救援行动进行回顾和总结。
第四章保障措施与队伍演练
1.保障措施
1.1.应急救援队伍保障
指挥中心加强对应急救援小组的培训和预案演练，积极参加各种专业知识培训，提高应急时的处置能力。
1.2.物资装备保障
应急救援物资应存于专用仓库，专人管理，值班室常备钥匙一把，以便预案启动时及时领用;人员值班室常备重点救援名册。
2.演练
制定演练计划，每年由指挥中心组织一次本预案模拟救灾演练;演练结束后进行总结，写出书面报告。针对演练中发现的问题，提出相应z6尊龙app官方网站的解决方案，使预案能够有效的指导应急救援工作。
3.应急预案备案
本应急预案必须上报乌海能源公司批准备案。
4.应急预案实施
本应急预案自发布之日实施。
5.制定与解释
本应急预案的制定与解释权归属矿总工程师。
篇2：住宅小区物业服务紧急情况应急预案
紧急情况应急预案
概况
请各位管理人员，遇到紧急情况时，谨记以下12句话(带括号数字序号)，不断向客人讲述：
(1)“请不用担心，警方正在处理，局面已经得到控制，请各位回房休息，以免出现不必要的损伤，请各位原谅。”
(2)“警方正在处理中，事后公司会统一接受采访，请各位原谅。”
(3)“这里警方正在处理一些事务，请各位给予配合，暂时不能进入，请各位原谅。如果要进入房间，请这边走。”
(4)“非常抱歉，这里是营业场所，请不要惊吓了客人，以免造成不必要的损伤，请各位原谅。”
(5)“消防人员/煤气公司和急救中心正在处理，火势/局面已经得到控制，为了各位更安全起见，我们还是撤离现场比较妥当，请各位原谅。”
(6)“警方正在处理，我们一定会协助警方，提供证据以便尽快破案。如有消息，我们随时通报给您。”
(7)“您是我们的客人，我们一定会尽力协助警方的。”
(8)“对不起，因外部线路故障导致酒店停电，现电力公司正在抢修，不久就会恢复供电。房间里已备有电筒和蜡烛，以备急需，请各位原谅并小心火烛，注意安全。”
(9)“请不用担心，医生正在处理，局面已经得到控制，患者情况稳定。请各位回房休息，我们一定会协助医务人员，妥善处理。如有什么新的情况，我们会尽快告知各位，请各位原谅。”
(10)“非常抱歉给您带来的不便，因线路故障/水管破裂，电信公司/自来水公司正在抢修，估计不久就能修复。请各位回房休息，一旦修复，我们会立即告知各位，请各位原谅。”
(11)“电梯公司正已最快速度赶来这里，马上就可以实施救助，请各位放心。曾经也有这样的事发生，都非常顺利的解决了，绝对保证您的安全，请各位深呼吸，稳定情绪。”
(12)“现在电梯公司已经开始工作，各位马上可以得到救助，请各位不要硬撬，以免造成不必要的损伤。”
报警
概况
本预案描述了在需要报警时应该怎么做，需要报警的事件包含：
/炸弹威胁(电话)
/ 炸弹威胁(邮寄)
/ 死亡/自杀
/ 强奸
/*或抗议人群
/火灾或爆炸
绑架、索要赎金或勒索
/抢劫或持械抢劫绑架人质
/ 可疑装置
/盗窃顾客财物
当发生上述需要警方处理的情况时，应遵循以下程序：
1.立即通知店经理;
2.由店经理汇报地区经理、区域总经理;
3.店经理获得区域总经理或地区经理同意后拨打110报警;
4.由行政经理积极配合警方行动;
5.前厅经理做好客人的安抚工作，可以说：“请不用担心，警方正在处理，局面已经得到控制，请各位回房休息，以免出现不必要的损伤，请各位原谅。”(即使是局面还未得到控制)⑴
6.如有各类媒体来采访，应交由店经理处理，店经理可以说：“警方正在处理中，事后公司会统一接受采访，请各位原谅。”⑵
7.事后书面报告地区经理、区域总经理。
注意：
1.员工接到炸弹威胁(电话)，应询问来电者并记录下列内容：
来电者性别
来电者大致年纪
来电者口音
炸弹什么时候引爆
通话时背景噪音(音乐、车辆等)
2、员工如接到邮寄的可疑包裹，应注意
将包裹放在平坦的表面上
不要试图打开包裹
3、如酒店内发生死亡/自杀，应立即：
如还有呼吸，立即由店经理或前厅经理通知医疗救护机构救治;
如已无生命特征，隔离现场，不要让无关人员和客人出入现场;
如要搬运尸体应走员工通道或后门，以免惊扰客人;
请无关者离开：“这里警方正在处理一些事务，请各位给予配合，暂时不能进入，请各位原谅。如果要进入房间，请这边走。”(为客人设置临时通道)⑶
4、强奸
如是强奸，保证受害者由一名同性别的酒店员工陪同或由其家人陪同;
如果怀疑有使用迷奸药，在警方调查完毕之前勿给受害者进食任何液体，以免稀释体内药物残留成分;
请无关者离开：“这里警方正在处理一些事务，请各位给予配合，暂时不能进入，请各位原谅。如果要进入房间，请这边走。”(为客人设置临时通道)⑶
5、*或抗议人群：
尽量不要让*者进入旅馆;
尽可能避免同他们发生冲突;
前厅经理与组织者或领导者对话，请求人群避开旅馆：“非常抱歉，这里是营业场所，请不要惊吓了客人，以免造成不必要的损伤，请各位原谅。”⑷
6、着火：
现场管理人员应立即组织人员使用消防器材进行扑救，如果形成火势，应从着火点处开始往外疏散客人。
注意不能使用电梯。
行政经理及时通知保险公司。
前厅经理做好客人撤离工作：“消防人员正在处理，火势已经得到控制，为了各位更安全起见，我们还是撤离现场比较妥当，请各位原谅。”(即使是火势还未得到控制)⑸
7、绑架、索要赎金或勒索，如接到勒索电话应记录下列内容：
时间
来电者性别
来电者大致年纪
来电者口音
来电者要求是什么
通话时背景噪音(音乐、车辆等)
8、抢劫或持械抢劫或绑架人质：
避免起正面冲突。员工可按照要求交出现金或其他物品。然后在保证自身安全的情况下按动联网报警警报;
行政经理保留监控录像，以获取证据;
行政经理及时通知保险公司;
前厅经理做好客人的安抚工作，可以说：“请不用担心，警方正在处理，局面已经得到控制，请各位回房休息，以免出现不必要的损伤，请各位原谅。”(即使是局面还未得到控制)⑴
9、可疑装置：
不要随意触碰该装置
10、顾客财物被窃：
店经理首先请客人回忆并再仔细找一下;
如客人坚持在酒店内遭遇盗窃，可协助客人报警;
前厅经理安抚客人：“警方正在处理，我们一定会协助警方，提供证据以便尽快破案。如有消息，我们随时通报给您。”(即使是难以破案的情况)⑹
使客人感觉我们尽力在帮助他，让客人不自觉地将重心由旅馆转向警方：
“您是我们的客人，我们一定会尽力协助警方的。”(7)
煤气故障
概况
本指导说明描述了在发生煤气故障时应该怎么做，煤气故障包含：
/煤气故障
/煤气中毒
程序：
1、立即关闭煤气阀门;
2、通知店经理、行政经理;
3、不要在附近使用电子设备，以防煤气爆炸
4、行政经理拨打煤气公司的抢险电话、通知紧急维修;
5、行政经理配合煤气公司的维修;
6、前厅经理做好客人撤离工作：“煤气公司和急救中心正在处理，局面已经得到控制。为了各位更安全起见，我们还是撤离现场比较妥当，请各位原谅。”(即使是煤气公司、医务人员还未到达)(5)
7、事后书面报告地区经理、区域总经理。
电力故障
概况
本预案描述了在电力故障时应该怎么做，电力故障包括：
/酒店内部原因
/外部原因
程序：
1、立即通知店经理;
2、通知维修工检查配电房等，查明是内部还是外部原因;
3、如是外部故障，由店经理向供电局报修;
4、查看电梯是否有人被困，如有人被困，按电梯故障预案处理;
5、如客人询问，可告知客人：“对不起，因外部线路故障导致酒店停电，现电力公司正在抢修，不久就会恢复供电。房间里已备有电筒和蜡烛，以备急需，请各位原谅并小心火烛，注意安全。”(即使是还未进行抢修)(8)
6、如是晚上，可向需要的客人提供蜡烛照明;
7、前厅经理安排保安增加巡逻次数，重点小心火险;
8、行政经理配合供电局抢修。
医疗救护
概况
本预案描述了在需要医疗救护时应该怎么做，需要医疗救护的事件包含：
/流行病或传染病
/食物污染
/食物中毒
/疾病
/伤害
程序：
1.立即通知店经理;
2.由店经理汇报地区经理、区域总经理;
3.店经理获得区域总经理或地区经理同意后拨打120;
4.由行政经理积极配合医疗机构;
5.前厅经理做好客人的安抚工作，可以说：“请不用担心，医生正在处理，局面已经得到控制，患者情况稳定。请各位回房休息，我们一定会协助医务人员，妥善处理。如有什么新的情况，我们会尽快告知各位，请各位原谅。”(即使是医生还未到达)(9)
6.如有各类媒体来采访，应交由店经理处理，店经理可以说：“事件正在调查中。事后公司会统一接受采访，请各位原谅。”⑵
7.事后书面报告地区经理、区域总经理
水管破裂
概况
本指导说明描述了在发生水管破裂时应该怎么做：
程序：
1.立即通知店经理或前厅经理或行政经理
2.通知工程维修检查确定故障源，尝试关闭阀门，切断附近区域电源;
3.店经理或前厅经理或行政经理拨打自来水公司抢修电话;
4.行政经理配合自来水公司抢修;
5.如客人询问，可以说：“非常抱歉给您带来的不便，因水管破裂，自来水公司正在抢修，估计不久就能恢复。请各位回房休息，一旦修复，我们会及时告知各位，请各位原谅”(即使是自来水公司还未开始抢修)。(10)
6.行政经理对受影响区域拍照;
7.事后书面报告地区经理、区域总经理;
8.报告保险公司。
通信故障
概况
本指导说明了如果酒店出现了通信故障应该怎么做，通信故障包括：
/酒店交换机故障
/外部线路故障
程序
1、立即用手机通知店经理;
2、由店经理或行政经理通知电信公司报修，如是交换机故障，可用直线电话通知交换机维修商上门维修;
3、如客人询问，可以说：“非常抱歉给您带来的不便，因线路故障，电信公司正在抢修，估计不久就能修复。请各位回房休息，一旦修复，我们会立即告知各位，请各位原谅。”(即使还未开始维修)(10)
电梯故障
概况
本指导说明描述了在发生电梯故障时应该怎么做，电梯故障包含：
/电梯运行不正常
/电梯无法运行
程序
1.立即通知店经理、行政经理、工程维修;
2.由行政经理拨打电梯维护公司热线电话，要求其以最快速度赶到现场;
3.工程维修确定电梯目前所在位置/楼层;
4.前厅经理通过三方通话安抚被困的乘客(他们可能受到惊吓)。告知他们将马上会得到解救，保持与乘客的联络。;
5.非电梯维护公司专业人员不得尝试打开电梯轿厢解救乘客;
6.行政经理张贴“电梯故障暂停使用”的通知;
7.只有经过电梯维护公司专业人员测试合格之后，电梯才能够恢复使用;
8.前厅部经理安抚客人：“电梯公司正已最快速度赶来这里，马上就可以实施救助，请各位放心。曾经也有这样的事发生，都非常顺利的解决了，绝对保证您的安全，请各位深呼吸，稳定情绪。”(11)
几分钟后，再次稳定客人情绪：“现在电梯公司已经开始工作，各位马上可以得到救助，请各位不要硬撬，以免造成不必要的损伤。”(即使电梯公司还未到达)(12)
篇3：国家突发公共事件总体应急预案
国家突发公共事件总体应急预案
1总则
1.1编制目的
提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据宪法及有关法律、行政法规，制定本预案。
1.3分类分级
本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：
⑴自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。
⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。
⑶公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
⑷社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。
各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：ⅰ级(特别重大)、ⅱ级(重大)、ⅲ级(较大)和ⅳ级(一般)。
1.4适用范围
本预案适用于涉及跨省级行政区划的，或超出事发地省级人民政府处置能力的特别重大突发公共事件应对工作。
本预案指导全国的突发公共事件应对工作。
1.5工作原则
⑴以人为本，减少危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。
⑶统一领导，分级负责。在党中央、国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
⑷依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。
⑸快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
⑹依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。
l.6应急预案体系
全国突发公共事件应急预案体系包括：
⑴突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特别重大突发公共事件的规范性文件。
⑵突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。
⑶突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。
⑷突发公共事件地方应急预案。具体包括：省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案;各市(地)、县(市)人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制定。
⑸企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。
⑹举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。
各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。
组织体系
2.1领导机构
国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。在国务院总理领导下，由国务院常务会议和国家相关突发公共事件应急指挥机构(以下简称相关应急指挥机构)负责突发公共事件的应急管理工作;必要时，派出国务院工作组指导有关工作。
2.2办事机构
国务院办公厅设国务院应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
2.3工作机构
国务院有关部门依据有关法律、行政法规和各自的职责，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。具体负责相关类别的突发公共事件专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实国务院有关决定事项。
2.4地方机构
地方各级人民政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，负责本行政区域各类突发公共事件的应对工作。
2.5专家组
国务院和各应急管理机构建立各类专业人才库，可以根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议，必要时参加突发公共事件的应急处置工作。
运行机制
3.1预测与预警
各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
3.1.1预警级别和发布
根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：ⅰ级(特别严重)、ⅱ级(严重)、ⅲ级(较重)和ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
3.2应急处置
3.2.1信息报告
特别重大或者重大突发公共事件发生后，各地区、各部门要立即报告，最迟不得超过4小时，同时通报有关地区和部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
3.2.2先期处置
突发公共事件发生后，事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。在境外发生涉及中国公民和机构的突发事件，我驻外使领馆、国务院有关部门和有关地方人民政府要采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。
3.2.3应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发公共事件，要及时启动相关预案，由国务院相关应急指挥机构或国务院工作组统一指挥或指导有关地区、部门开展处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。需要多个国务院相关部门共同参与处置的突发公共事件，由该类突发公共事件的业务主管部门牵头，其他部门予以协助。
3.2.4应急结束
特别重大突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。
3.3恢复与重建
3.3.1善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
3.3.2调查与评估
要对特别重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。
3.3.3恢复重建
根据受灾地区恢复重建计划组织实施恢复重建工作。
3.4信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
4.1人力资源
公安(消防)、医疗卫生、地震救援、海上搜救、矿山救护、森林消防、防洪抢险、核与辐射、环境监控、危险化学品事故救援、铁路事故、民航事故、基础信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。地方各级人民政府和有关部门、单位要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平;动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作;增进国际间的交流与合作。要加强以乡镇和社区为单位的公众应急能力建设，发挥其在应对突发公共事件中的重要作用。
中华人民解放军和中华人民武装警察部队是处置突发公共事件的骨干和突击力量，按照有关规定参加应急处置工作。
4.2财力保障
要保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金。对受突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。要对突发公共事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。鼓励自然人、法人或者其他组织(包括国际组织)按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。
4.3物资保障
要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。地方各级人民政府应根据有关法律、法规和应急预案的规定，做好物资储备工作。
4.4基本生活保障
要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4.5医疗卫生保障
卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。
4.6交通运输保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通;要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。
4.7治安维护
要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。
4.8人员防护
要指定或建立与人口密度、城市规模相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
4.9通信保障
建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。
4.10公共设施
有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。
4.11科技支撑
要积极开展公共安全领域的科学研究;加大公共安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立健全公共安全应急技术平台，提高我国公共安全科技水平;注意发挥企业在公共安全领域的研发作用。
5监督管理
5.1预案演练
各地区、各部门要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。
5.2宣传和培训
宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各有关方面要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
5.3责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6附则
6.1预案管理
根据实际情况的变化，及时修订本预案。本预案自发布之日起实施。
篇4：工程指挥部危险源辩识与评价和应急预案管理实施细则
中铁二十局集团有限公司南宁枢纽ⅱ标工程指挥部
中铁二十局集团有限公司南宁枢纽ⅱ标工程指挥部
危险源辩识与评价和应急预案管理实施细则
第一章总则
第一条为进一步加强和南宁枢纽工程安全管理，防止和减少生产安全事故发生，减少职业伤亡事故或职业危害。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《重大事故隐患管理规定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、以及南宁铁路枢纽工程建设指挥部《突发事件应急预案》的通知、结合集团公司的有关要求和本项目工程的特点，特制定本细则。
第二条本细则适用指挥部、各分部。
第三条指挥部所属架子队应建立健全施工项目的危险源辩识与控制和制定应急救援预案管理体系，并具体落实实施细则。
第二章危险源的定义与分类
第四条危险源是可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。
危险因素强调突发性和瞬间作用因素，有害因素强调在一定时期内的慢性损害和累积作用。
第五条危险源分类
第一类危险源是指可能发生意外释放能量的载体或危险物质以及自然状况。包括动力源和能量载体以及具有危害性的物质本身。是事故发生的前提和事故的主体，决定事故的严重程度。如生产中涉及的生产、储存危险物质的设备、容器或场所等。
第二类危险源是指造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。包括人的不安全行为、物的不安全状态和不良环境条件等，是第一类危险源导致事故的必要条件决定事故发生的可能性大小。
第三章危险源的辨识
第六条指挥部所属架子队必须根据实际，采取适当方法及时辨识出所存在的各种危险源，分析危险程度，制订相应的控制和应急措施，并按要求上报指挥部，同时也要建立档案和管理台帐。
第七条用调查法辨识危险源。通过向有经验的专家咨询、调查，辨识、分析和评价危险源。架子队结合施工组织设计、专项施工方案或施工安全技术措施评审与安全设施、设备审查验收进行危险源辨识，由分部总工程师负责组织实施。
第八条用安全检查表法(scl)辨识危险源。运用已编制好的安全检查表，进行系统安全检查，辨识所存在的危险源。架子队由分管安全生产负责人或总工程师组织实施。
第九条危险源辨识后应列出清单，采用适当方法进行评价，评估危险源所带来风险大小和可能造成后果的严重性。对超出可忽略风险的所有危险源均须制订对应控制、防范措施，对有重大和不容许风险的危险源要将危险源分布情况和应急预案向相关人员进行交底。按要求上报项目安质部。
本项目的重大危险源主要有：既有线行车事故、隧道坍塌、涌泥涌水、爆炸、火灾、洪涝、触电伤害、地质灾害、高处坠落、物体打击、淹溺、大型机械设备的安装、拆卸、使用过程中及各种起重伤害，机械设备伤害、倾覆、结构支架坍塌、交通事故等意外伤害。
第四章危险源的控制
第十条在对重大危险源进行辨识和评价后，危险源控制应结合工程实际，针对每一个重大危险源，各分部要制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施、组织措施对重大危险源进行严格控制和管理。按照以下控制策划原则：
1、优化设计、优选施工方案，尽可能完全消除有不可接受风险的危险源;
2、架子队要组织图纸会审，对施工过程中风险进行评价，比较不同施工组织方式、施工方案优劣，积极提出合理优化方案;
3、最优方案确定后，施工中有不可能消除有重大风险的危险源，应优选考虑努力采用先进、低风险的施工设备、机具，降低风险;并组织安全技术攻关，利用技术进步改善安全控制措施;
4、在条件允许时，应考虑降低人的精神压力和体能消耗;考虑保护每个工作人员的措施;
5、将技术管理与程序控制结合起来，编制可行、有效的应急方案;
6、架子队要加强对全体员工的安全施工培训教育，全体动员，人人参与，尤其是以事故预防为主的重大危险源风险控制的安全教育。
第十一条架子队对评价出的重大危险源，超出自己控制能力后，除编制应急方案外，应该将危险源分布位置、危险程度和拟定控制基本措施书面上报，由我部向建设单位组织工程建设相关单位与当地政府相关部门共同制订新的控制或规避方案，与此同时要报上级有关技术、安全管理部门，由上级技术负责人或安全分管领导组织专家会审危险源控制措施，确定新的管理方案。
第十二条架子队的重大危险源未制定出可靠的控制方案前，相关部位或危险区域要进行防护，防止人员(动物)进入危险区域。对已经制定控制方案后危险源状态发生较大变化时，要研究制定新的控制方案，重新评价危险源的状态。
第十三条架子队要将危险源控制应急方案向与危险源有关联的人员进行交底或向相关单位沟通。交底或沟通的基本内容须包括：
危险点、危险源分布位置和当前状态
危险源可能发生的危害类型和严重程度
针对危险点所采取的防患措施
个人在危险区域作业应该注意事项和防护标准
一旦发生事故如何采取相应避险和急救措施。
第十四条危险源控制应急方案交底或沟通工作应该留存相应的双方确认文字记录。
第五章应急预案
第十五条架子队应在重大危险源评价后及时制定项目应急救援预案，制定的应急救援预案应当包括以下主要内容：
1、应急预案适用范围;
2、事故可能发生的地点和可能造成的后果;
3、事故应急救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工;
4、事故报告程序、方式和内容;
5、发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施;
6、事故应急救援(包括事故伤员救治)资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息情况;
7、事故报告及应急救援有关具体通信z6尊龙app官方网站的联系方式;
8、相关保障措施;
9、与相关应急预案的衔接关系;
10、应急预案管理措施和要求。
第十六条应急预案应当符合相关法律、法规、规章和标准要求，所规定和明确组织、程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性，满足安全生产事故应急救援需要。
第十七条应急预案在相关法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况以及与相关预案衔接关系等发生变化时，紧急情况发生后或演练发现存在问题时，应当及时修订。
第十八条指挥部组织对架子队应急救援预案进行论证和审查，并报业主监理对应急预案审批认可。
第十九条架子队应当对与实施应急救援预案有关人员进行上岗前培训，使其熟悉相关职责、程序，对项目其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取自救和救援行动;要定期组织应急预案救援演练，并按照分级管理原则向指挥部安质环保部提交演练书面总结报告。还应当对作业人员进行岗位应急措施培训。
第二十条架子队针对工程项目可能发生的安全生产事故制定的应急救援预案和有关作业岗位应急措施，及时上报指挥部。
第二十一条应急预案所涉及的各分部对应急预案中明确与其相关职责应当组织落实。
第六章附则
第二十二条本细则由项目安质环保部负责解释。
第二十三条本细则自下发之日起执行。
附录：
1、安全重大危险源和职业危害监控点分布图(附1)
二〇一〇年六月十日
篇5：大桥防台防汛应急预案(1)
********大桥防台、防汛应急预案
编制单位：********大桥项目经理部
编制日期：
二0****年**月**日
目录
一、总则
1、编制目的
2、编制依据
3、适用范围
4、工作原则
二、**桥概况
1、水文
2、气象
三、组织指挥体系
1、防台、防汛组织体系
2、防台、防汛值班及联系电话
3、防台、防汛领导小组职责
4、汛情通报及等级
5、预防和预警机制
四、应急响应
1、应急响应总体要求
2、应急响应及预案
3、应急保障
4、通讯与信息保障
5、应急支援与装备保障
五、培训及演练
六、防台、防汛工作评价
七、水上重点项目渡洪预案
1、**墩**渡洪预案
2、***墩平台渡洪预案
八、附件
1、救援物资清单
2、防台、防汛主要措施
3、社会救护单位一览表
一、总则
1、编制目的：
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关安全法律法规，切实遵循现场施工“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的原则，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的方针。更好地适应法律和经济活动的要求;给施工人员的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”，增强忧患意识，居安思危，警钟长鸣，常抓不懈，使事故发生时能够及时采取有效措施，以保障人员生命安全，减少国家财产损失，使灾害降低到最低限度。为确保****大桥工程安全渡台、渡汛，针对工程所处的环境、分布范围及工程内容与技术特点，并结合项目的施工实际情况，特制定本防台、防汛应急预案。
2、编制依据：
2.1、《中华人民共和国安全生产法》;
2.2、《建设工程安全生产管理条例》;
2.3、安徽省、**市相关防台、防汛文件;
2.4、铁道部相关文件;
2.5、有关防台、防汛工作文件;
2.6、铁路桥涵工程施工安全技术规则;
2.7、本标段工程的招标文件和投标文件;
2.8、主体工程及临时工程施工设计图。
2.9、海事、航道、河道部门文件
3、适用范围：
本预案仅适用于指导********大桥工程防台、防汛工作。
4、工作原则：
4.1、坚持广泛动员、人人参与的原则：对全体参战人员进行台风、汛前总动员、提高各级领导和全体人员对防台的认识，使全体人员自觉加入到防台、防汛队伍中来，使各级领导积极主动地安排防台与应急救援的各项工作、落实各项措施，真正做到防患于未然。
4.2、始终坚持“安全第一、预防为主”、“以人为本、安全发展”的原则。由于本工程位于台风地区，因此;各级领导和全体人员对台风的危害及安全防范应有充分的认识，宁可信其有、不可信其无，坚决消除侥幸心理、杜绝麻痹思想。
4.3、坚持统一领导、统一指挥，政令畅通、令行禁止，快速反应、紧急处置，团结一心、协调一致的原则，成立********大桥项目经理部防台、防汛应急领导小组，建立健全的防台、防汛及应急救援组织机构，做到组织严密、纪律严明、政令畅通、令行禁止。针对本标段工程的管理模式及分布特点，组织机构设置以项目部部为龙头，以各分部为主体，相对独立，各自负责本项目的防台工作;台汛期间，由项目部统一调遣，相互支援。
4.4、坚持全面布置、重点防范的原则：由于本标段工程为跨越**工程，因此，必须针对工程的特点采取全面布置、重点防范的策略。20**年本标段的下部结构施工高峰期水上防台、防汛为关键时期;20**年塔柱、墩台身施工高峰期;20**年钢梁、箱梁施工高峰期，依此可制定有针对性的防台、防汛工作重点。
4.5、坚持全力协作、共同抗台的原则：由于本标段工程线长、点多、面广，为确保本标段工程安全渡台、渡汛，避免各种损失的发生，全体人员必须全力协作、众志成城、共同抗台，方可保证台风期间人员、财产无虞。
二、**桥概况***共六个标段，****大桥的长度为51km，其中由施工的4标段全长21.39km，为****的关键控制性工程。由北引桥(部分)、北公铁合建段引桥、跨江主桥、南公铁合建段引桥和南引桥组成。
北引桥长2397.3m，铁路上部结构为209孔32m 6孔24m简支梁 1联(58 96 58)m连续梁。
北公铁合建段引桥长264.6m，铁路上部结构为18孔32m简支梁 1联(48 80 48)m连续梁，公路上部结构为4联18孔32m连续梁 1联(48 80 48)m连续钢箱梁。
跨江主桥为六跨连续钢桁梁、两塔三索面斜拉桥，桥跨布置为90m 240m 630m 240m 90m，全长1290m，主跨630m;大桥下层为设计时速350km/h****双线和160km/h合庐铜铁路双线共四线铁路，上层为设计时速100km/h六车道高速公路。
南公铁合建段引桥长434.8m，铁路上部结构为13孔32m简支梁，公路上部结构为3联13孔32m连续梁。
南引桥长8017.7m，铁路上部结构为239孔32m 8孔24m简支梁 1联(48.75 80 48.75)m连续梁 1联6孔32m连续梁。
1、水文
主桥桥位所在河道属于感潮河段，水位受**径流与潮汐双重影响，主要受**径流控制，一般每年5～10月为汛期，11月～次年的4月为枯季，水位每日两涨两落，为非正规半日潮型，涨潮历时3个多小时，落潮历时8个多小时，水位年内变幅较大。
在主桥桥位上游约70km设有大通水文站，根据水文资料，历年最高水位为14.70m，历年最低水位1.25，多年平均水位6.75m;桥址断面20年一遇洪水水位12.01m，10年一遇洪水水位为11.55m。
2、气象
主桥桥位区域属北亚热带湿润季风气候，特点是季风明显，四级分明，全年气候温暖湿润，雨量充沛，湿度较大，日照充足，雨热同季，无霜期长。冬夏温差显著，气候多变，降水年际变化大。
区域内多年平均气温为16.2℃，历史极端最高气温为40.2℃，历史极端最低温度为-15.9℃。
年平均降雨量为1364.4mm，主要集中在4～10月，占全年降水的75%，此期间降水量又集中于汛期(5～9月)，可达804.7mm，占全年降水的60%左右。年平均无霜期258天。年平均日照时数为2064.7小时，占全年可照时数的46%。
主桥桥位处属季气候区，风向有明显的季节变化，冬季以偏北风为主，夏季以偏南风为主。年平均风速为3.1米/秒，3月份风速最大，为3.6米/秒，11月风速最小，为2.9米/秒。*市的台风天气一般同汛期一起到来，台风“莲花”曾对整个安徽省造成了很大的影响，因此，在台风多发季节我项目部的防台工作也将是安全工作的重点。
三、组织指挥体系
1、防台、防汛组织体系
防台风应急救援领导小组
组长：
副组长：
组员：
防台风应急救援领导小组下设办公室，办公室设在工程部，
应急救援小组24小时值班电话：
所有小组成员必须保证24小时通信畅通。
2、防台、防汛值班及联系电话
3、防台、防汛领导小组职责
坚持
“谁施工，谁负责”的原则，明确工作职责，强化安全责任，切实抓好防台、防汛和事故发生后的应急救援工作。
3.1、项目部(分部)成立以项目部(分部)第一责任人为总指挥的防台、防汛指挥部，各参建施工架子队成立相应的组织，并成立现场抢险队。
3.2、防台、防汛指挥部负责处理防台、防汛工作中的重大问题，组织防台防汛所需的资源，对突发和紧急事件组织人力、物力进行抢险。
3.3、防台防汛指挥部设置专门的办公室并配备通讯、交通设备，在防台防汛期间安排人员24
小时值班，保持与上级领导及有关气象信息部门的联系，各施工点也应保持信息联络通畅，及时互通情况。
3.4、项目部办公室负责防台、防汛期间的车辆使用和信息联络。项目部安质部负责收集台风、汛情预报，根据有关要求协助领导做好防台防汛工作，并负责教育培训职工了解台风、汛情来临时的应急演练(如何疏散、撤离和紧急抢险)。
3.5、各参建施工架子队做好各自分管范围内的防台防汛工作，并服从项目部防台防汛指挥部的统一指挥和调动，任何单位和个人不得阻挠。
3.6、对于推托、延误防台防汛工作，造成人员和财产损失的，要追究相关人员责任，并严肃处理。
4、汛情通报及等级
为确保防台、防汛工作的有序展开，保证应急机制的有效运行，严格遵照事前、事中、事后的原则开展各项工作，真正做到“知彼知已、百战不殆”并进而取得防台、防汛工作的全面胜利。特成立防台、防汛信息搜集和汛情通报机构，并指定专人负责。台、汛期间，将根据气象部门预报的台风信息及汛情及时将风力、风向、影响范围、持续时间、降雨量等基本情况迅速通知各分部，并督促其提前做好防台、防汛的各项工作。
5、预防和预警机制
5.1、预防机制
1)台、汛期间，各级领导和全体人员应牢牢铭记“安全第一、预防为主，居安思危、警钟长鸣”的思想理念，一手抓施工、一手抓防台、防汛，随时应对各种突发事件，杜绝一切损害的发生。
2)防台指挥小组要做好台风前安全检查，重点是对水上作业、高空作业、塔吊等大型机械、接地、电路、工地围墙以及工地宿舍、仓库、食堂等临时房屋进行检查，落实有效的加固措施、消除安全隐患。
3)准备适量的黄砂、麻袋、水管等应急材料和医疗救急用品;调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备。
4)做好人员安排，排出值班表，对讲机、手机全天候开机，确保通信畅通;应充分预料到台风影响手机等通讯信号受干扰的可能性。
5)配合质监机构、监理单位对工地的检查，对检查中发现的问题、隐患立即整改处理。
5.2、预警机制
当台风和超警戒洪水在24
小时内可能袭击工地，对工地将有严重影响，气象台发布台风紧急警报时：
1)防台、防汛领导小组立即启动应急预警机制并进入到高度戒备状态，各分部抢险队应迅速到达指定位置，做好一切准备工作，严阵以待。
2)工地防风、防汛工作指挥小组人员就位，安排人员值班、巡查工地。
3)工地停止施工，将施工人员撤至安全地带。
4)重点检查有人员居住的临时用房，对于临时工棚存在安全隐患而又有的，将人员转移至安全地带。
5)防台、防汛指挥小组进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态，组织落实抢险救援队伍的到位，并处于临战状态，一旦出现险情，做到随调随到，并迅速投入抢险救灾。
四、应急响应
1、应急响应总体要求
1.1、提高认识，加强领导。充分认识安全生产工作的重要性，做好安全事故的预防和应急救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，切实保障生命和财产安全。
1.2、制定方案，组织落实。根据本预案要求，保证救援物资、设备、器材落实到位，
1.3、有关人员熟悉本预案，明确各自的职责和救援任务。
1.4、事故发生后，各单位和有关人员要服从命令、听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究其责任。
1.5、在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。
2、应急响应及预案
2.1、台风、汛期来临前
1)防台、防汛指挥部布置任务，检查各项应急方案的准备情况，协调解决及明确有关应急事项。
2)分部安质部对各参建施工架子队防台、防汛准备工作的落实情况，组织进行专项安全检查，对不足之处督促整改，并形成记录。
3)各参建施工架子队负责对施工现场的机械、设备、各类生产设施、生活设施进行加固，对开挖基坑中的机械设备组织撤离，保证有足够抵御台风、水淹的能力。
水上施工设备撤离现场，大型设备转移的事先安排好的制定地点进行抗风、渡汛。
4)各施工架子队负责对施工现场的大型机械设备、重要施工设施、重点工程部位进行重点检查，对存在的隐患及时组织排除，并形成记录。
5)办公区、生活区的房屋建筑应及时、提早进行加固处理，并保证排水通畅。
6)配备足够的食品(含蔬菜)，以备应急需要。
7)选定好避难场所并备齐各种生活用品。
8)分部及各参建施工队均应安排人员进行昼夜值班，密切注视台风、汛情动态，做好信息传递和联络工作。值班电话应予公布;
2.2、台风、汛期期间
1)停止一切露天及高处作业。
2)供电线路全部断电，人员、贵重物品及图纸资料撤离至安全避险场所。
3)所有施工人员、车辆必须按分部的要求，在指定的避险场集中停放，未经项目部同意，一律不准私自外出或动用车辆。
4)发生意外事件，应立即组织人力、物力进行抢险，但应最大限度保护抢险人员的人身安全和减少财产的损失。
2.3、台风、汛期结束
1)台风、汛期过后，分部应组织各施工架子队对临建设施(道路)、机械设备、电源线路、通讯线路、电气设备、施工中脚手架、被淹坑池等进行检查排除存在的险情或隐患，组织恢复生产。
2)如发生人身或机械安全事故，则分部质安部应及时组织进行事故调查并协助有关人员做好善后处理事宜。
3)总结经验，对防台防汛应急预案进行调整、补充完善。
3、应急保障
3.1、现场排水系统应整修畅通，必要时可在生活区修建紧急救援通道。
3.2、组织防汛物资、器材，检查生活区、施工现场的临建设施及高架机械是否符合防台防汛要求。
3.3、检查防台防汛应急机构及设施是否完善，包括交通工具、通讯设施、人力资源、设备物资等。
3.4、各施工队应配备足够的沙、石、绳、索、沙袋、油布、雨具、水泵、应急照明灯、通讯用具、医药用品等必要的应急物资，指挥部对物资进行检查。
3.5、防台防汛期间，各施工架子队必须配备专用车辆以备调用。
3.6、对应急救援系统进行演练，确保救援系统运转正常。
4、通讯与信息保障
4.1、项目部安质部和防台、防汛指挥部办公室为台风、汛期信息收集归口管理部门。
4.2、在台风季节或汛期，应密切关注气象预报和气象信息或通过其它渠道提供的台风信息和汛情。
4.3、台风信息和汛情应及时通报各参建施工队，并及时进入应急戒备状态。
4.4防台、防汛指挥部建立快速信息传递渠道，各个成员之间确保24小时信息畅通。
4.5、台、汛期间，应充分考虑台风对手机等通讯设施的信号干扰;同时，对台风及汛情信息的可靠性应很好把握，严防谣言干扰误事。
5、应急支援与装备保障
5.1、由项目部统一指挥，各个分部以及分部各个工点之间相互配合、相互支援、相互团结。
5.2、各个项目应急救援物资做到资源共享(例如共同使用救护物资)。
五、培训及演练
为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实做好台汛期间施工人员、水上船舶、各种大临设施的安全防范工作，保障施工安全和人身安全，最大限度的减少事故损失，项目部结合施工现场实际情况，组织形式多样、多层次的宣传活动，增强现场每位施工人员的防台防汛的防范意识，并对相关人员进行了培训，制定防台防汛措施。
根据多年气象资料分析，每年5月到10月为防台、防汛季节。为确保****大桥施工船舶的安全，项目部对各类施工船舶避风应急预案进行研究，有步骤地使**桥施工的各类船舶安全撤离到避风锚地，避免发生机械设备以及人员伤亡事故。项目部于20**年6月组织人员和船只到施工水域附近具体了解熟悉避风锚地地形以及施工所在地至避风锚地之间的航道情况。为防台防汛掌握了第一手资料，为确保施工船舶安全渡过台风季节奠定良好的基础。***大桥项目经理部联合海事部门在20**年6月中旬组织了船舶失控、人员落水及船舶火灾等三项有针对性的应急救援演练工作。
六、防台、防汛工作评价
当接上级预报洪水(台风)来袭时，派专人现场不间断监测水位(风力)，当洪水超过设防水位(南岸为10.5米，北岸为10.3米，风力大到10级时)，除现场应急抢险队及保卫人员外，其他所有人员撤离施工现场，施工现场断电、断水。无关人员按当地政府及海事港航等有关部门要求转入安全场所。台风过后立即对办公室、宿舍、食堂、浴室、公厕等场所进行消毒，防止病菌传播。及时组织人员清理现场，修复有关损坏的设施及设备，以最快的速度恢复生产。
清查洪水(台风)造成的损失情况，及时向保险公司报告，并在规定的时间内按照投保险种向保险公司提出索赔。
七、水上重点项目渡洪预案
1、****墩**渡洪预案
①、**基本情况：
3#墩钢沉井外轮廓尺寸：38m(宽)×62m(长)×50m(高)，圆端形;
⑴预警级别ⅳ级(一般)：出现水位标高 10.0m以上或河床断面平均水流流速2.0m/s～2.2m/s之间;计算取水流流速v=2.2m/s，施工水位 10.0m，基本风压ω0=500pa
⑵预警级别iii级(较重)：出现水位标高 10.5m以上或河床断面平均水流流速2.2m/s～2.4m/s之间;计算取水流流速v=2.4m/s，施工水位 10.5m，基本风压ω0=500pa。
⑶预警级别ii级(严重)：出现水位标高 11.0m以上或河床断面平均水流流速2.4m/s～2.6m/s之间;计算取水流流速v=2.6m/s，施工水位 11.0m，基本风压ω0=500pa。
⑷预警级别i级(特别严重)：出现水位标高 11.55m以上或河床断面平均水流流速在2.6m/s以上;计算取水流流速v=2.6m/s，施工水位 11.55m，基本风压ω0=500pa。
②、荷载计算
1)预警级别ⅳ级状态下主锚所受的合力rⅳ
a、钢沉井所受水流阻力r1
r1=k
k—水流阻力系数，取0.6(圆端形);
r—水容重，取10kn/m3;
v—水流速度，取2.2m/s;
g—重力加速度，取9.81m/s2;
a—钢沉井入水部分在垂直于水流方向的投影面积
钢沉井吃水h=10.0
50-29.6=30.4m(当前钢沉井顶面平均高程为 29.6m)
b=38m
a=30.4×38=1155.2m2;
r1=0.6×10×2.32×1155.2/(2×9.81)=1868.8kn
b、钢沉井所受风阻力r2
r2=
k1—设计风速频率换算系数，取1.0;
k2—风载体形系数，取0.3;
k3—风压高度变化系数，取1.0;
k4—地形、地理条件系数，取1.0;
—基本风压值，取500pa;
f—挡风面积，取38×19.6=744.8m2;
r2=0.3×500×744.8=111.8kn
c、定位船组所受水流阻力r3
r3=
—铁驳摩阻系数，取0.17;
s—铁驳浸水面积，s=l(2t 0.85b);
s=40×(2×1.5 0.85×9.2)=432.8m2;
—阻力系数，取10;
a—铁驳入水部分垂直于水流方向的投影面积，
a=1.5×9.2=13.8m2;
v—水流流速，取2.2m/s;
—定向船数，取4;
r3=(0.17×432.8 10×13.8)×2.22×4×10=41.0kn
d、定位船所受风阻力r4
r4=
式中符号的意义同前，k2=1.3，k1、k3、k3的取值均为1.0;
挡风面积f=(2.5-1.5)×9.2=9.2m2;
r4=1.3×9.2×500×4=24.0kn
e、临时靠泊浮吊以及其他工作船等所受的水流阻力和风阻力r5
r5=200kn
(参考值)
f、主锚所受的合力rⅳ
rⅳ==1868.8 111.8 41.0 24.0 200=2245.6kn
2)在预警级别iii级状态下主锚所受的合力riii
riii==2068.3 108.9 48.8 24.0 250=2500kn
3)在预警级别ii级状态下主锚所受的合力rii
rii==2466.7 106.1 57.2 24.0 300=2954kn
4)在预警级别i级状态下主锚所受的合力ri
ri==2510.0 102.9 57.2 24.0 350=3044.1kn
③钢沉井主锚受力计算
1)预警级别ⅳ级状态
a、主锚数计算
钢沉井边锚所受水流力按钢沉井迎水断面单位面积主锚受力的50%计算，
则边锚所受水流力为：
r1’=1868.8×50%×62/38=1524.6kn
边锚所受风力为：
r2’==1×1.1×1×1×500×62×19.6=607.6kn
(式中符号的意义同前，k2=1.1，k1、k3、k3的取值均为1.0)
边锚所受总荷载r’=
r1’
r2’=1524.6 607.6=2132.2kn
主锚受力除主锚所受的主拉力外，还考虑尾锚的预拉力，尾锚预拉力按主锚受力的30%计;考虑有四根边锚拉至定位船上，最后传至主锚受力，故共有2132.2×4/6=1421.5kn的力传至主锚。
即主锚锚绳受力为：r=2245.6×1.3 1421.5=4340.8kn
锚重取值g=r/5，计算得g=4340.8/5=768.2kn;
主锚拟采用8t霍尔式铁锚，则主锚数n=g/80=868.2/80=10.9，取
n=12;
每个主锚的受力p=4340.8/12=361.7kn
b、主锚锚绳计算
主锚锚链采用普通有挡锚链，锚链链径取d=66mm，破断拉力[p]=1660kn，
则安全系数k=1660/361.7=4.59，满足k=4要求。
选用6(37)-54-1770钢丝绳，最小破断拉力1520kn，则安全系数k=1520/361.7=4.20，满足
k=3～6要求。
计算结果表明钢沉井由12根主锚受力(结合整个钢沉井锚碇定位系统)，可以安全渡过预警级别ⅳ级状态的洪水。
2)预警级别iii级状态
在此状态下钢沉井拟增加2个8t的临时主锚。
a、主锚数计算
主锚锚绳受力为：r=2500×1.3 1519.6=4769.6kn
锚重取值g=r/5，计算得g=4769.6/5=953.9kn;
主锚拟采用8t霍尔式铁锚，则主锚数n=g/80=953.9/80=12.0，取n=14;
每个主锚的受力p=4769.6/14=340.7kn
b、主锚锚绳计算
主锚锚链采用普通有挡锚链，锚链链径取d=66mm，破断拉力[p]=1660kn，
则安全系数k=1660/340.7=4.87，满足k=4要求。
选用6(37)-54-1770钢丝绳，最小破断拉力1520kn，则安全系数k=1520/340.7=4.46，满足
k=3～6要求。
计算结果表明钢沉井由14根主锚受力(结合整个钢沉井锚碇定位系统)，可以安全渡过预警级别iii级状态的洪水。
3)预警级别ii级状态
在此状态下钢沉井较拟iii级状态时再增加2个8t的临时主锚。
a、主锚数计算
主锚锚绳受力为：r=2954×1.3 1726=5098.2kn
锚重取值g=r/5，计算得g=5098.2/5=1019.7kn;
主锚拟采用8t霍尔式铁锚，则主锚数n=g/80=1019.7/80=12.8，取
n=16;
每个主锚的受力p=5098.2/16=318.7kn
b、主锚锚绳计算
主锚锚链采用普通有挡锚链，锚链链径取d=66mm，破断拉力[p]=1660kn，
则安全系数k=1660/318.7=5.0，满足k=4要求。
选用6(37)-54-1770钢丝绳，最小破断拉力1520kn，则安全系数k=1520/318.7=4.77，满足
k=3～6要求。
计算结果表明钢沉井由16根主锚受力(结合整个钢沉井锚碇定位系统)，可以安全渡过预警级别ii级状态的洪水。
4)预警级别i级状态
在此状态下钢沉井较拟iii级状态时再增加2个8t的临时主锚且井壁注满水。
a、主锚数计算
主锚锚绳受力为：r=3044.1×1.3 1738.4=5695.8kn
锚重取值g=r/5，计算得g=5695.8./5=1139.2kn;
主锚拟采用8t霍尔式铁锚，则主锚数n=g/80=1139.2/80=14.24，取
n=16;
每个主锚的受力p=5695.8/16=356.0kn
b、主锚锚绳计算
主锚锚链采用普通有挡锚链，锚链链径取d=66mm，破断拉力[p]=1660kn，
则安全系数k=1660/356.0=4.66，满足k=4要求。
选用6(37)-54-1770钢丝绳，最小破断拉力1520kn，则安全系数k=1520/356.0=4.27，满足
k=3～6要求。
计算结果表明钢沉井由16根主锚受力(结合整个钢沉井锚碇定位系统)，可以安全渡过预警级别ii级状态的洪水。
2、**墩平台渡洪预案
八、附件
1、救援物资清单
2、防台、防汛主要措施
为方便施工现场有效开展防台、防汛工作，特针对目前桥梁下部结构施工的实际情况，制定如下防台措施：
2.1、紧急动员、迅速行动，详细规划、周密布署，分工明确、责任到人。
2.2、及早与气象预报部门取得联系，以便提前(力争提前一星期)得知台风预报、洪水的相关信息，做好各项防台工作，严阵以待、有备无患。
2.3、台风期间各部人员应坚守岗位，不得请假，并应自觉保持通讯畅通;同时应积极响应和紧密配合地方政府的防台和救援抢险工作。
2.4、预先确定台风期间人员疏散避台方案，即对危房进行加固维修或另寻临时避台场所。
2.5、施工现场、生产区及生活区排水沟渠疏浚畅通，确保台风期间排水顺畅及时。
2.6、配齐备足必要的防台物资与机具设备及救助设施，如交通车、跑班船等。
2.7、弃碴(含钻碴、石碴)场实施加固，严防台风期间钻碴四溢泛滥、石碴滑移跨塌引发不良后果。
2.8、陆域施工区吊机、挖掘机等大型机具设备应设置避风场所，钻机应拉设临时风缆。
2.9、临时生产生活房屋应进行加固，如增设拉缆和支撑或砂袋压重等。
2.10、砼工厂和储罐地基应加固防护。
2.11、台风期间墩身钢筋应采用钢结构临时加固，严防吹折“倒仆”;墩身立模时，脚手及模板应牢固可靠，调模时，应在稳定状态下进行，严防大风刮倒。
2.12、水中墩临时施工平台应尽快进行检查与加固，以确保结构自身稳定。
2.13、施工栈桥应临时防护，确保在台风期间不受损坏;水上临时施工栈桥、码头应有防撞设施和防浪冲击措施;桥上吊机应事先拉好缆风和装好纵、横向限位设施。
2.14、水上吊船应事先进行全面检查，对局部薄弱环节进行加固;同时，事先选择好安全可靠的避风点和布置好临时锚地，避风点应为岸边回水带(深潭)，最小水深应在3.0m以上;地锚、拉环及缆绳等受力结构的安全系数应在10以上。台风期间应将吊船在避风点拉好锚紧，确保船体稳定并随潮升降。
2.15、变压器房、配电柜及临时电杆等用电设施，特别是变电站应严加防护，确保在台风期间不受损坏。
2.16、台风和汛期，每天派人观察水标尺，加大观测密度，为防台提供第一手资料。
2.17、台风暴雨期间宜停止一切施工(六级以上大风停止一切吊装作业)，全力防台和救援抢险，确保安全渡台渡汛。
3、社会救护单位一览表