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篇2：住建局第四季度质量安全生产工作会议讲话稿

住建局20**年第四季度质量安全生产工作会议讲话稿

同志们，又到一年工作收官之际，同时也是各项质量安全生产工作容易麻痹大意、放松警惕的时期，为了给大家提提神、紧紧弦，抓好岁末年初质量安全生产工作，完成年度质量安全目标任务，我们今天在这里召开第四季度质量安全生产工作会议，一方面是要把近期重要质量安全生产工作会议精神进行学习传达，另一方面要把今年第四季度质量安全生产工作进行安排和布置。

一、传达近期重要质量安全生产会议精神

10月26日，省厅召开全省建筑施工质量安全专题会议，一是总结了我省工程质量治理两年行动工作；二是通报了今年以来安全生产情况；三是通报了建筑业发展状况。会议对下一步工作进行了安排部署：要求要继续抓好安全隐患排查整治“百日攻坚”专项行动；全面使用省建筑市场监管与诚信信息一体化平台；认真研究抓好项目标准化建设；加强对监督执法人员培训工作。

10月27日，省政府召开全省紧急安全生产电视电话会，会议通报了全省安全生产工作相关情况，并对下步安全生产相关工作作了安排部署。会议强调，各级部门要牢固树立红线意识，坚决强化底线思维，坚持标本兼治、综合治理、源头管控，以防范遏制重特大事故为重点，扎实推进安全生产重点工作，推进全省安全生产形势持续稳定好转。要全面启动全省安全生产大检查专项行动，开展安全隐患大排查、大整治和“打非治违”，推进重点行业领域安全生产工作，强化城市建设运行安全风险防范，提升安全生产能力建设和保障水平。同时要结合季节性特点，重点抓好安全生产工作；要抓好应急值守工作，落实领导带班和坚持24小时应急值守制度；要突出重点，狠抓落实，正确处理好安全与生产的关系，全力确保全年安全生产工作任务。

11月16日，省厅召开全省质量安全工作会，会议要求要认真开展好“百日攻坚”专项行动，落实好四个全覆盖、四个一律停工，确保今年内不再发生安全生产事故。一是要坚决守住“百日攻坚”，督促各参建责任主体单位，将安全生产责任落实到位；二是要立即开展排查整治工作，多频次、多约谈、多通报；三是要实行项目安全生产工作日报告，层层传递压力，确保工作有成效。

二、今年以来质量安全工作开展情况

今年以来，全市建设工程领域继续开展“六打六治”、“打非治违”专项行动；开展了以预防高处坠落、施工坍塌事故等危险性较大分部分项工程的专项整治；开展了易燃易爆、危险化学品专项检查；开展好“安全生产月”各项重要工作；开展安全隐患排查整治“百日攻坚”行动；加强我市“两工地”建筑起重机械检验检测工作；推广了建筑工地视频监控系统和塔机（施工升降机）监测系统；全市建设工程安全生产管理水平和安全事故防范能力得到较大提升。今年以来，全市未发生一起较大及以上安全生产事故，但是一般事故发生情况不容乐观，安全生产形势比较严峻。

今年以来，全市建设工程领域继续深入开展了工程质量治理两年行动和住宅工程质量常见问题专项治理工作，结合通报批评、媒体曝光、行政罚款、约谈、作不良行为记录，并结合季度检查和各类专项检查，进一步加大执法检查力度。同时，全市坚持不懈地抓好优质工程的创建，积极发挥示范工地模范带头作用，今年各地都组织了质量安全文明样板工地观摩活动，市局组织了一次全市观摩活动，还在新蒲举办了一次全省质量安全样板观摩活动，这是省厅第一次在我市举办全省性质的质量安全观摩活动，这既是对我市质量安全工作的肯定，同时也是一种鼓励和鞭策。通过开展工程质量两年行动，排查整治了一批质量安全隐患，打击了一批违法违规行为，进一步规范了建筑市场秩序，落实了工程质量终生责任制，提升了建筑从业人员的质量意识，全市未发生在建项目质量事故。

三、下步工作安排

（一）开展好安全生产大检查工作

要按照省厅《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》及《关于全面开展建筑施工安全隐患排查整治百日攻坚专项行动的通知》要求，继续开展好安全生产大检查及“百日攻坚”专项行动。

一是要彻底开展隐患排查。要按照四个全覆盖（企业要开展对项目100％全覆盖检查、县级住建部门对管辖范围内项目开展全覆盖监督执法检查、市（州）级住建部门对县级住建部门（含本级监管项目）开展全覆盖督查、省厅对市（州）住建部门开展全覆盖督导检查）的要求开展排查工作。要落实好各施工企业和在建项目自查自纠；落实好各监理单位要对所监理的项目开展全面的排查；督促各地住建主管部门对辖区内在建工程开展拉网式排查；对施工企业和监理单位落实安全生产检查的情况进行督查，对发现的质量安全隐患督促整改到位。

二是要强化跟踪督促整改。通过检查，将隐患消灭消除在萌芽状态，建立好隐患台账，结合实际制定切实有效的整改措施，对排查出的隐患要进行跟踪处理，及时落实整改。督促监理单位、各地住建部门对隐患整改情况逐一进行复查销号。

三是要加大监督执法力度。对排查出来的隐患和违法行为，要严格依法查处，该挂牌的挂牌，该停工的停工，该重罚的重罚，凡是落实质量安全工作不力造成事故的，对责任单位和责任人一律按照法律法规规定的上限进行处罚。严格做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，严格执行“四个一律停工”（即未开展自查自纠或不具备安全生产条件的项目一律停工；关键岗位人员未按规定到岗履职的一律停工；危大工程未编制专项方案、未按程序审批（超规模未进行专家论证的）、未按审批方案实施的一律停工；发生事故的企业在我省的项目一律停工）。

（二）继续开展工程质量治理工作

昨天，住建部召开了全国工程质量治理两年行动总结电视电话会，对全国工程质量治理两年行动工作情况进行了通报和总结。会议首先通报了全国工程质量治理两年行动的工作情况，认为开展工程质量治理两年行动以来，工程治理问题治理得到有效改善，一是工程质量责任得到有效落实；二是建筑施工转包、违法分包等违法违规行为得到有效打击；三是工程质量监管机制不断健全；四是建筑产业化不断推进；五是从业人员素质得到逐步提高；六是建筑市场诚信体系建设不断加快。

易军副部长对工程质量治理两年行动工作提出两点意见：一要充分肯定工程质量治理两年行动取得的成效，坚定抓好工程质量治理的信心和决心。两年行动的开展，促使全行业质量意识得到普遍提高；违法违规行为得到有效打击；建筑业工程质量的管理体系更加完善。二要继续巩固拓展工程质量治理两年行动成果，不断提升工程质量治理水平。要严格落实参建各方主体责任，落实企业主体责任、落实关键人员主体责任、落实质量终身责任制；要切实提高政府监管能力，充分发挥质监站作用，改进监管方式、加强机构建设、加大监督执法力度；要全面深化建筑业改革，大力发展装配式建筑，全面提高从业人员素质。

工程质量治理两年行动有终止，但工程质量治理工作永远不会划休止符，永远在路上。我们必须按照工程质量治理两年行动要求，贯彻执行好昨天住建部会议精神，继续开展好工程质量治理相关工作，确保工程质量治理行动持续发力，工程质量建设水平不断提升。

一是必须继续实行两书一牌制度。所有新建项目开工前，参建五方单位都要与各自项目负责人签订授权书，项目负责人签订质量终身责任承诺书，一并纳入建设工程档案管理。项目竣工后，不在建筑物显著位置镶刻铭牌的，一律不予办理竣工验收备案手续。

二是继续严厉打击转包挂靠等违法行为，凡是发现有严重违法行为的，坚决从重处罚。

三是继续开展监理人员履职情况检查，对监理单位、监理人员不认真履职尽职的，要坚决清退出我市建筑市场。

四是继续开展工程质量常见问题治理。重点抓好图纸会审、设计交底和参建各方的现场服务，从群众反映强烈的住宅工程质量常见问题治理入手，切实解决好群众关注的质量问题。

五是继续加大对预拌混凝土质量监督管理，开展好监督检查，确保预拌混凝土产品质量及建设工程结构安全。

（三）抓好冬季建筑工地施工安全监管

我市即将进入冬季施工阶段，大风降温和雨雪天气将逐渐增多，为进一步落实冬季施工措施，加强我市建筑工地冬季施工安全管理，确保冬季施工尤其是我市第五次党代会、市“两会”及元旦、春节期间安全生产工作，我提八点要求。

一要加强冬季施工安全生产工作的组织领导

各地各单位要高度重视冬季安全生产工作，加大对冬季安全生产工作的组织领导，工程项目要严格落实领导带班制度；各类建筑施工、监理企业要结合各自实际，制定冬季防火和施工安全措施，加大安全生产人力、物力、财力投入，实行严格的目标责任管理，一级抓一级，层层抓落实，切实将冬季建筑施工安全生产防范措施落到实处。

二要强化施工现场人员教育培训。各建设、施工、监理单位要高度重视冬季安全生产工作，利用安全教育、技术交底等形式，进行一次全员安全教育培训，进一步提高作业人员的安全防范意识，要扎实认真地提高事故隐患排查和消除能力，做到培训教育与专项检查相结合，提高冬季施工安全防范能力、突发事件处置能力和自我保护能力。如遇雨雪、大风天气现场管理人员要采取果断措施，严禁强行组织施工。

三要加强防范高处坠落和坠物打击安全管理。要切实抓好脚手架操作层防护、卸料平台安装使用和临边洞口安全防护等防范工作，高处作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等，采取有效的防滑防冻措施，强化全封闭安全施工。

四要加强工地深基坑、高边坡施工安全管理。要加强对基坑壁的支护及降排水的检查，加强观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化；要坚持边开挖边支护，严禁一挖到底；基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；基坑周边严禁堆放物料；要加大恶劣天气深基坑、高边坡监测频次和密度，安排专人进行不间断巡查，遇到险情要立即采取措施，防止坍塌事故的发生。

五要加强高大模板支撑系统安全管理。要严格按照高大模板支撑系统管理的有关要求，突出抓好安全专项施工方案的编制、审核、审批、论证和实施等环节落实，加强验收把关，确保稳固。

六要加强建筑起重机械设备安全管理。各施工、监理单位要严格落实起重机械设备的登记备案、检测验收和维护保养等管理规定，确保各种安全、限位装置有效可靠；加大检查监控，提高设备的防冻、防风及防坍塌能力。在大风或大雪、大雾等恶劣天气时，应停止吊装作业，同时严禁在雨雪、大风天气进行设备拆装；施工现场使用的起重机械必须悬挂使用登记牌，严格执行检验、登记和持证上岗制度。

七要加强建筑工地消防安全管理。要认真落实《建设工程施工现场消防安全技术规范》标准规定，认真落实省厅《关于印发贵州省住房城乡建设领域今冬明春火灾防控工作方案的通知》相关要求，要加强度建筑工地、职工宿舍、办公场所等人员密集场所的排查力度，并督促整改发现的火灾隐患。要加强对电气焊接等动火作业的管理，严禁工程冬季保温使用明火，严格管理各类易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，严防发生火灾事故。严禁在建筑工地燃烧建筑垃圾和生活垃圾。

八要做好建筑工地防毒中毒工作。有毒有害的施工作业，施工单位应为作业人员配备安全可靠的防护用具，并采取有效措施保持作业场所通风良好。临时建筑宿舍门窗玻璃要完好，正确选用取暖设施，宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖，严禁乱拉、乱接用电设施，防止中毒窒息和引发火灾事故。要加强亚硝酸钠（工业用盐）防冻剂的储存、发放、使用管理，严防食物中毒事件。

（四）加快推进视频监控系统和塔机（施工升降机）监测系统的运用

去年9月17日，我局印发了《关于推广建筑工地视频监控系统和塔机（施工升降机）监测系统的通知》（遵市住建通〔20**〕348号）文件，大力推进我市建筑工地视频监控系统和塔机（施工升降机）监测系统的运用，今年在习水召开的全市第二季度质量安全生产工作会议上我们再次对两系统推广运用工作进行了安排部署，目前各地正在加紧推进系统安装和信号传输接入工作，并进入到系统基本信息录入阶段，在此我再次强调，一方面各地要进一步摸清底数，对于符合要求进行两系统安装的工程，要列出工程项目清单并协调好平台公司和网络公司加快安装进度；另一方面，要加派人手，配合平台公司做好基本信息录入工作，尽早发挥系统作用，强化质量安全监管。

（五）进一步做好危险房屋治理工作

去年我市发生的“6.09”、“6.14”房屋垮塌事故还历历在目，今年10月10日温州又发生一起房屋垮塌事故，造成22人死亡，社会影响极大，造成后果极其严重，因此，危险房屋排查治理工作形势依然严峻，责任依旧重大，尤其是整治工作，能够治理的都已经基本上进行了治理，而矛盾问题突出、资金筹措困难、责任主体无力解决的危险房屋治理工作则难以推进，无法解决，这当然不是我们住建部门一个系统能够解决的问题，但是，我们作为建设行政主管部门也要认真履行好我们的工作职责，继续加强和推进危险房屋的排查治理工作。

一要按照《**市危险房屋和违法建筑排查治理工作实施意见》要求，进一步集中力量，加强整治力度，在当地党委政府的统一领导下，积极开展治理工作，有效预防事故发生，暂时不能治理的要将危险房屋安全隐患实际情况向当地党委政府汇报，并认真做好观测、监测工作，争取得到当地各有关部门的积极配合和相关政策支持，尽量能够在较快的时间内将隐患消除，确保人民群众生命财产安全。

二要按照省厅《转发住房城乡建设部关于进一步开展危险房屋安全排查整治工作的通知》及我局《关于进一步开展我市老楼危楼安全隐患排查整治和加强既有房屋安全管理工作的通知》相关要求，各地要进一步落实责任，细化措施，明确整改方案和整改时限，加强我市危险房屋安全隐患排查整治工作和既有房屋安全管理工作，并于12月10日前将全年排查整治情况总结和排查整治统计报表上报市住建局质安站。

（六）抓好年终目标考核工作

省住建厅11月14日印发了《关于开展建筑施工安全隐患排查百日攻坚专项行动、安全生产大检查及20**年度建筑施工质量安全生产目标考核等工作的通知》，通知要求将于12月18日前完成对各市（州）住建部门的质量安全年终目标考核工作即将开展，我局也将按照今年年初与各地签订的质量安全工作目标责任书中明确的年度目标任务，在12月25日前对各县（区、市）质量安全目标工作进行考核，请各地按照责任书中的内容准备好相关资料备查。

（七）强化安全生产应急值守

为认真做好节假日期间，尤其是我市第五次党代会、市“两会”及元旦、春节期间的安全值班和应急值守工作，各地各单位要高度重视，严格落实岗位责任制，提前部署，周密安排,特别要安排熟悉业务的同志24小时值班，值班人员要坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守，按要求认真填写值班记录，做好交接班工作。项目主要负责人和安全生产管理人员节假日期间必须24小时开通手机，确保通信联络畅通，信息及时有效报送。各施工监理企业要进一步完善应急措施，落实应急预案，遇有突发事件要做到准确应对、果断处置，并严格按照要求启动应急预案，及时妥善处理突发事件，做好应急响应，同时按照相关规定报告有关情况。

同志们，安全生产工作责任重大，绝不可以抱有任何侥幸心理，绝不可以掉以轻心，绝不可以丝毫的麻痹大意，必须时刻紧绷安全生产这根弦，牢固树立安全生产底线思维和红线意识，希望大家今天会议结束后，立即按照今天会议安排部署，抓好工作落实，关键是要落实到项目、落实到人，确保今年质量安全生产工作圆满收官！谢谢大家！

篇3：全镇安全生产工作会议讲话

　　在全镇安全生产工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天这次全镇安全生产工作会议，是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是，认真贯彻落实上级有关会议精神，安排部署当前和今后一个时期的工作和任务，动员全镇上下以更大的决心、更高的要求、更得力的措施，扎实做好安全生产工作，保持全镇安全生产形势持续稳定。刚才，**镇长传达《**市****年企业安全标准化创建工作意见》和《**镇关于夏季汛期安全大检查活动方案》;**队长传达了《**市进一步做好安全生产责任险试点工作方案》;同时会议印发了安全生产工作相关文件，希望大家认真学习领会，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

　　下面，就做好今年的安全生产工作，讲三点意见:

一、回顾过去，正视问题，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

　　近年来，我镇安全生产工作不断加强,全镇上下牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“强化十项措施、落实六个保障”工作思路，以“两个责任”落实为基点，以安全生产

　　“四项建设”、“打非治违”、“专家查隐患”为主攻方向，狠抓各项安全生产监管措施的落实。领导干部能够按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管部门和行业的安全生产;各部门能够落实监管责任，认真开展检查并督促隐患整改;大多数企业能够严格落实安全生产主体责任，不断加大安全投入，积极整改安全隐患，实现了企业生产经营的安全平稳有序。应当说，全镇上下都做了大量的工作，付出了艰辛的努力。在此，我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢!

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着经济的发展，制约安全生产的因素越来越多，安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在：一是安全生产监管责任不够到位。面对我镇持续稳定的安全生产形势，部分部门对安全生产的监管管控存有侥幸心理，在安全生产工作上，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，缺乏严、细、实的作风。二是企业主体责任落实不够到位。部分企业仍然存有不少问题和薄弱环节，个别企业负责人及从业人员安全意识还比较淡薄，安全生产规章制度和防范措施落实还不到位;部分企业安全投入不足，安全设施不齐备，尤其是中小企业安全生产技术和装备水平落后，安全生产管理水平不高。企业的三级安全教育还不扎实，全员教育还未得到全面落实，从业人员的安全意识不强，个别企业职工存有盲目蛮干、违规操作、违规作业、违反劳动纪律的现象，这些现象如不及时改正，可能造成不可挽回的损失。三是非法生产经营建设现象仍未杜绝。部分企业和项目建设超能力、超定员、超负荷生产，部分行业和领域仍然存有非法违法生产经营建设行为，“打非”任务依然十分艰巨。四是存在企业主体责任违法行为。个别企业在发包、出租过程中，未对承包单位、承租单位的安全条件和资质进行审查，或未签订合同、或未签订安全目标协议，甚至与未具备相应资质的单位和个人只进行口头协商后，就进行施工，这些问题的存在，一旦发生安全问题，根本无法追查承包、承租方，无据可查，造成不可挽回的经济损失。对于这些血的教训和问题，我们绝不能掉以轻心，必须采取有力措施，认真加以解决。

　　目前，进入夏季，高温多雨、雷电大风恶劣天气增多，天气变化无常，各类不安全因素增多，容易引发各类事故。*月**日，**保利民爆**科技有限公司发生爆炸事故，造成**人死亡，**人受伤;*月*日，吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生液氨爆炸事故，造成***人死亡，**余人受伤。这些事故的发生为我们敲响了警钟，各部门、各单位一定要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念，坚持以零事故为追求目标，始终保持清醒头脑。安全生产工作事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定大局，安全生产一旦出了问题，不仅影响社会稳定，影响经济发展，也会给政治环境带来不利影响。近期，市委常委会议专题听取了全市安全生产工作情况汇报，会上，**书记和**市长分别对安全生产工作提出了明确而具体的要求。市安委会连续多次召开会议，安排部署当前重点工作，远市长出席并作了重要讲话。这些都充分说明，市委、市政府主要领导十分关注安全生产，充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，对我们做好今后的安全生产工作提出了更高的要求。

　　全镇各部门、各企业单位和各村要充分认识安全生产在经济社会发展中的重要性，进一步增强责任意识、忧患意识，坚定推动安全发展、科学发展的决心和信心，坚持不懈地抓好各项安全措施的落实，推动安全生产工作再上新水平，为全镇经济社会快速发展提供安全保障。

二、明确目标，强化措施，扎实做好今年的安全生产工作

　　****年，是省政府确定的“安全生产基层基础提升年”。各部门各企业要认真按照我镇安全生产工作的统一安排和部署，突出重点，抓住关键，强化措施，扎实推进，全面完成各项工作任务。

（一）以网格化、标准化为核心，全面落实五个责任。

　　一要建立健全安全生产网格化监管体系。今年，安全生产网格化将在全省范围内推广，这就要求我们要结合实际，建立健全安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，采取网格化监管。镇将政府根据行业、系统的安全监管职责和实际需要，以办事处为基本单位建立安全监管责任区;各办事处、村按照各辖区生产经营单位的分布划分安全管理责任范围，进一步明确安全监管工作职责。对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定人”、“定责”、“定考核奖惩”，细化安全生产责任制，实现安全生产监管全覆盖、无缝隙;同时，要坚持利用好安全生产“*d工程”平台，强化日常监管，按时上报各类安全信息，严格遵守零报告制度。

　　二要全面提升企业标准化建设水平，进一步落实企业安全生产主体责任。国家安监总局、省政府和两级市都对企业标准化建设提出明确要求，****年底前，所有规模以上企业必须全部通过三级(枣庄市级)以上安全标准化验收;****年底前，所有企业必须通过三级以上安全标准化验收。工商贸小微企业要创建四级(**市级)安全标准化。各企业要高度重视安全标准化创建设工作，提高对安全标准化创建工作的认识，做好创建工作是提高企业的本质安全度有效途径，各企业要切实落实好企业安全生产主体责任和企业主要负责人、实际控制人、实际投资人“安全生产第一责任人”的责任，积极主动地开展安全生产标准化创建工作，要对照标准要求，深入开展自检自查。各企业要进一步加大投入，依托中介公司和安评公司，建立完善基础档案，加强班组建设和动态监控，严抓隐患整改，确保按时完成创建任务。安监中队要加强对安全标准化建设工作的指导，对问题集中、整改难度大的企业，要组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。市安监局等部门将加强对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的企业的联合执法。在企业年检中，工商部门要严格审查企业提交的涉及安全生产的前置许可文件，发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的，责令其办理变更登记、注销登记，直至依法吊销营业执照。安监中队要严格检查企业安全标准化运行状况，全面促进安全标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。

　　三要严格落实政府的安全监管责任。认真落实“谁分管谁负责”、“谁受益谁负责”和办事处“属地管理”的安全监管责任，认真执行领导干部“一岗双责”安全生产责任制，对分管范围内的生产经营建设活动实施严格的安全生产监管，一级抓一级、层层抓落实。

　　四要认真落实部门的监管责任。主管部门是安全生产的监管主体。各部门要牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想，切实履行好安全监管职责。安监办要充分发挥综合协调作用，及时调度工作开展情况，研究解决存在的困难和问题;各部门要按照《关于进一步明确职能部门安全生产监管责任的通知》和“一岗双责”的要求，进一步细化和明确安全监管责任，承担起管辖范围内的安全检查、管理、打非等各项工作，筑牢安全生产基层基础。五要突出抓好企业主体责任的落实。严格按照省政府***号令《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《企业安全生产管理工作规范》、《企业安全生产档案管理办法》的要求，积极落实安全生产主体责任，将安全生产责任逐级细化，明确到车间、班组、个人。要强化企业生产现场安全管理，认真落实企业负责人现场带班制度，进一步加大企业安全投入，突出抓好技术改造和隐患治理。要加强企业班组安全教育培训建设，抓好生产岗位的安全管理，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生。

（二）以防范事故为目标，全面夯实安全生产基层基础。

　　实践证明，坚持关口前移、重心下移，强化基层基础，是防范安全事故最直接最有效的措施。一要严格市场准入。经济发展办、安监中队等部门要认真按照省政府***号令的要求，严格执行安全生产“三同时”制度，即安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用，凡新建、改建、扩建项目，未经“三同时”审查、安全设施未经验收或验收不合格的，一律不得立项、施工和生产。二要强化职业卫生安全监管。企业要按规定全面开展工作场所职业危害检测，为职工配发合格的劳动防护用品，组织职工进行健康查体，建立个人健康档案，及时落实企业职业病危害项目申报工作;安监中队要认真开展劳动防护用品监督检查工作，深入开展专项治理，强化职业病危害源头控制，切实维护广大职工的健康权益。三要强化应急管理。各部门、各企业要强化应急预案的编制、评审、备案、演练等工作，落实应急救援责任和防范措施。高危企业要与专业应急救援队伍签订救援协议，并建立本企业专兼职的应急救援队伍。各部门要结合各自安全生产工作的特点，每年至少开展一次预案演练，各企业每半年要至少开展一次预案演练。四要全面推行安全生产责任险。安全生产责任保险是****年省政府为进一步强化安全生产事前风险防范，有效减少生产安全事故的发生推行的保险试点工作，主要目的是建立安保互动机制，化解生产经营单位的事故风险。两级市政府将其列入****年安全生产的一项重点工作，进行全面推行。去年，我镇按已在危险化学品、非煤矿山行业企业全面落实安全生产责任保险，今年省政府要求将所有企业、生产经营场所全面推开，并将参加安全生产责任保险作为办理安全生产许可、创建安全标准化的前置条件。企业安全生产责任保险是为参保企业有效化解事故风险，减轻企业、家庭因意外所带来的经济损失一个有益渠道，是一项有备无患、防患于未然的根本方法，因此，每个企业都必须完成安全生产责任险的缴纳。

（三）以隐患治理为主线，全面强化重点行业领域的安全监管。

　　一要精心部署“安全生产基层基础提升年”活动。按照市安委会统一安排，今年将以季度为周期，深入开展“安全生产基层基础提升年”四次集中行动。各部门和企业单位要结合实际，根据全镇安全生产工作意见，制定具体措施，主要负责人要亲自过问，具体负责人和分管负责人要具体抓好落实，确保取得实实在在的效果。二要强化隐患排查治理。各有关部门要认真落实隐患排查治理“六项制度”(事故隐患报告制、事故隐患整改承诺制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患整改督办制、提前责任追究制、事故隐患整改验收消号制)，定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查。各企业要建立健全“专家查隐患”的长效机制，按照“安全专家查隐患、执法人员下指令、企业整改抓落实”的要求，扎实推进“专家查隐患”工作;各企业都要拿出专门资金，与具有相关资质的中介机构签订专家查隐患合同，定期邀请专家开展隐患排查整治工作;高危企业每个季度要组织一次专家查隐患，一般企业每半年要开展一次专家查隐患活动。对检查过程中发现的事故隐患，企业要逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。三要强化重点行业领域的专项整治。派出所、交管所要严厉查处各类交通运输违法行为，强化危险路段管控整治，抓好恶劣天气条件下的行车安全;派出所、工商所、文化站等部门要突出抓好宾馆、集贸市场、商场、网吧、九小场所防火管理;农委办、林果站要加强山林防火工作;派出所要加强对庆典、*等各类聚集活动的管理;派出所、安监中队、工商所、城建大队等部门和各村要加强烟花爆竹监管，加大对非法生产经营行为的打击力度;派出所、综治办、教委、交管所、食品药品监督管理站、工商所、卫生院等部门要全力保障中小学生和幼儿园儿童乘车安全，强化设施安全、食品卫生、火灾隐患的安全检查，防止中毒事故、火灾事故和食物中毒事件的发生;国土所、安监中队等单位要严查超层越界、私采滥挖等非法开采行为，要进一步加强对非煤矿山企业的安全监管，督促企业严格落实各项安全防范措施;建房办要加强对建筑施工工地的安全监管，将“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作为建筑施工安全管理的重点工作，加强对深基坑开挖、大型起重运输设备、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，并监督管理好新型社区气站的建设和使用;安监中队、经济发展办公室、质监分局、交管所等部门要抓好危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全生产工作，督促化工企业做好生产装置设备的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部门要根据各自的安全监管职责，重点抓好冶金机械、建材、食品卫生等行业领域的安全生产专项整治工作。

（四）以“打非治违”为重点，始终保持打击非法违法生产经营建设行为的强大态势。

　　非法生产经营事故已纳入安全生产控制指标的统计范围，非法生产经营建设行为造成的事故也属于安全生产事故，也要追究职能部门的责任和行业管理部门的责任。各部门要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，继续加大对烟花爆竹、危险化学品、矿山、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。镇政府确定的**个“打非”牵头部门，要抓好各自负责的安全生产“打非”工作，其他有关部门和单位要抓好各自管辖范围内的安全生产“打非”工作，特别要严厉打击***和***煤矿区域非法盗采盗掘行为。要充分发挥村级安全监督员身处一线的作用，抓好非法违法生产经营建设行为经常性排查工作，确保打非效果。

（五）以宣教培训为载体，不断提升全民安全素质。

　　要以*月份的“安全生产月”活动为载体，大力开展安全生产宣传活动，加强安全生产新闻动态报道，广泛传播安全理念和安全知识;积极开展送安全常识“进企业、进社区、进校园、进村居、进家庭”五进活动，提高全民的法制意识和安全素质，营造全社会关注安全的舆论氛围。加强企业安全文化建设，充分发挥安全文化示范企业的带头作用，积极推进企业厂级、车间、班组三级培训教育和企业全员培训活动，树立一批安全文化示范企业典型。扎实做好生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训教育，进一步提升安全意识和工作能力，确保持证上岗率达到***%。开展安全警示教育活动，通过事故案例，达到警示教育、推动工作的目的。

三、加强领导，落实责任，确保年度安全生产目标的顺利实现

　　抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，是各级党政义不容辞的责任和义务，各部门各单位要真正把安全生产放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置，将安全生产工作与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同检查，实现安全生产与经济社会协调发展。

一要落实领导责任。

　　各部门各单位主要负责人要自觉将安全发展的理念落实到工作中，对安全生产工作要亲自过问，亲自安排部署，真正做到守土有责。各部门各单位要增强大局意识和责任意识，既要各司其职、各负其责，又要加强协作、搞好配合，实行部门联动、区域联动、联合执法，努力形成安全生产工作的强大合力。

二要加大安全投入。

　　足够的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生产工作上，不但要投入更多的精力，还要投入更多的人力、更多的资金。企业要认真落实安全费用提取制度，积极投保安全生产责任险，按标准配备劳动防护用品，及时进行工艺技术改造，配备安全设施设备，提升安全水平。

三要严格责任追究。

　　对市委、市政府、市安委会安排部署的各项安全生产工作任务，要不折不扣地抓好落实;对事故隐患的整改落实专人督办，限期完成;对因玩忽职守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生产安全事故的，严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明事故原因，严肃进行处理，坚决做到企业一律停产整顿、当事人一律查处、单位一律通报，严肃追究有关责任单位和责任人的责任;对工作不力，完不成控制指标的，坚决“一票否决”。

　　同志们，安全生产事关全局，责任重于泰山。各部门、各企业一定要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，全力以赴地抓好各项安全生产工作的落实，坚决杜绝各类事故的发生，努力保持全镇安全生产形势持续稳定，为加快建设“工业振兴、镇村美丽、商业繁荣、文化厚重”的幸福**创造安定和谐的社会环境!

篇4：县长在全县安全生产暨信访稳定工作会议上的讲话

县长在全县安全生产暨信访稳定工作会议上的讲话

近期，国家、省市相关保安全、促稳定紧急会议接连召开，因此，今天县委、县政府决定召开的全县安全生产暨信访稳定工作会议，既是一次贯彻上级会议精神的落实会，也是一次提升我县工作标准的推进会。刚才，几位县领导分别传达了上级领导安全生产和信访会议重要讲话精神，通报了全国和全县安全生产和信访形势，部署了以**市场专项整顿为重点的食品安全工作,大家要认真学习领会，抓好贯彻落实，确保全县安全生产和信访形势持续稳定。下面，就如何做好当前乃至今后一个时期全县安全生产和信访稳定工作，我再强调几点意见。

一、深入领会重要讲话精神，不断明确安全生产责任重于泰山的理念和觉悟，坚持安全生产工作警钟长鸣

从刚才的安全生产形势通报中可以看出，近期，全国安全生产事故频繁，习xxx和省市领导接连作出重要指示，在当前简政放权、行政审批事项全面下放的大环境下，各项安全生产工作要求不断严格，这就是一种信号，也是一种态度，就是安全生产责任重于泰山。

（一）明确安全主体责任，力争各个岗位都做到尽职尽责。此次习xxx重要讲话将各项主体责任重新进行了明确，并提出了全新的工作理念和要求，大家要认真学习领会，找准工作定位，严格履职尽责。

一是读懂“一票否决”的安全生产导向。今天，政府的几位副县长都参加了会议，因为他们都是分管领域安全生产工作的责任人，我是全县安全生产工作的第一责任人，包括今天参会的所有同志都是各乡镇、各行业和企业的安全第一责任人或者直接责任人，我们工作细不细致，直接关系到民生，关系到人命，决不能有一丝的放松和懈怠。要坚持抓“安全怎么严格都不过份”的原则，特别是要对照新要求，常过问安全问题，常组织安全检查，不息任何代价整改安全隐患，确保各自分管领域安全稳定。

二是实行“党政同责、一岗双责”，“党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。此次习xxx提出了“党政同责，一岗双责”的安全生产工作模式。今天各乡镇党委书记都来了，对于安全问题，从现在开始，各乡镇党政一把手谁都回避不了、逃避不了，一旦发生安全事故，追究责任也是党政一起追究，这个变化大家要认真领会。我知道，大家现在年末收尾、冬季防汛等各项工作都很忙，但再忙也要对安全问题有个清醒的认识，抓发展抓事业，有先有后，有张有弛，但抓安全生产就一句话“时刻紧绷安全生产这根弦”，抓了不能保证不出事，但如果不抓肯定会出事，一出事责任就跑不了，这个道理大家要懂。

三是执行“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待”的“四不”检查方式。此次习xxx就安全生产检查提出了“全覆盖、零容忍、严执法、重实效，采用不发通知，不打招呼，不听汇报，不用陪同和接待，直奔基层，直插现场，暗查暗访”的总要求，这是对安全生产执法检查工作提出的全新标准和工作理念，相关部门要认真学习领会，及时转变工作方式方法，依法履行监管职责，从严从重从快打击违法行为，不断提升安全监管工作能力和水平。

四是明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的安全生产责任体系。长期以来，各部门有一种错误的认识，好像安全生产就是安监局、消防大队这几个部门的责任，有一些重点安全隐患找责任部门都找不到，一说起收费、审批有人争、有人抢，一说起安全没人承担责任，以为出事也和自己没关系。在这里，我明确一下，各部门只要你对分管行业有收费权、有审批权、有执法权、有监督权，你就必须同时承担起对该行业的安全综合监管权，这是你的权力，更是你的义务，不允许以任何理由推托。

五是理解“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任”的要求和希望。长期以来，各企业安全生产工作都处于被动应对状态，总以为安全检查是在给企业增加负担，总认为自己企业根本出不了事，正是这种侥幸心理才导致了中石化青岛爆炸和林甸中储粮直属库火灾等一些本可避免的事故。其实，作为企业家，应该会算经济帐，一旦发生重大安全事故，要追责和补偿，更伤了企业“元气”，损了企业“形象”，事故猛于虎，安全责任重于泰山，不是一句空话，要落实到实际工作中，体现在行动上。

（二）认真细致排查整改，确保及时发现消除重点安全隐患。“两节”将至，人流、物流、车流陆续进入高峰期，安全生产事故也将处于多发期、易发期。希望大家以对党和人民群众负责的态度，保持高度警惕，落实防范措施，坚决遏制重特大事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

一要紧盯危险化学品。从今年**爆炸事故可以看出，危化品仍然是当前导致群死群伤的重要安全隐患，一旦出事全是大事。今年，我们及时有效地处置了**的10余吨液氨，列入全市安全整改重点的爱民冷库也已稳控到位。虽然我县境内没有多少输油管线，但现在应引起我们重视的是市政的水、电、气、热、讯等管线，这些管线有的相互交叉，有的超期服役，情况非常复杂。县城管、电业、通讯、供热、供水等相关部门要加大日常检修工作力度，及时消除安全隐患问题。

二要看紧人群密集场所。要把人作为重点关注的对象，对人员流动大、聚集多的公共场所进行重点巡查执守，绝对不允许出现任何事故。一是地下营业场所。我们南北城区面积不断拓展，县城面积完全能够满足商贸流通等各行业的发展需要，从现在开始，不允许新增地下经营场所。现在已有的庆客隆、新星、超粤等地下超市、市场，商务、人防、安监、消防等部门必须强化安全标准，多管齐下，监管到位，特别注意消防通道问题，有效消除群死群伤安全隐患。二是学校、医院等公共场所。随着近几年的快速发展建设，我们的幼儿园、学校、医院等基础设施已基本符合安全标准，但各乡镇敬老院还普遍是老旧房屋，还有一些私立托老所、幼儿园、诊所普遍比较狭小，人群密度也较大，老人、幼儿逃生能力弱，一旦发生事故极易造成人员伤亡。因此，他们的安全我们要更加上心，各乡镇和民政、卫生、教育等部门要有针对性地组织进行一下安全排查，不符合规定的必须坚决关停，不能让人民群众生命安全受到一丝一毫的威胁。三是歌舞厅、电影院、网吧等文化娱乐场所。这些地方人员流动性大，各行业主管部门要加强管理，安全措施必须到位。

三要有效遏制交通事故。尽管全县交通秩序整体稳定，但交通事故起数比例仍然较高。今年冬季气候异常，各相关部门要对路况、通行条件和极端天气有全面的掌控和预判，做好极端天气应急处置、救援等工作准备。会后，由县安监局牵头，交通运输、公安交警、教育等部门组成联合检查组，对全县道路交通运行状况、潜在的安全隐患及校车安全运行情况进行全面检查，重中之重是城市公交、长途客车、短途客运和个人校车，因为这类车辆一旦出事故，就会群死群伤，要下大力气坚决管到位，决不允许车辆带病营运，决不允许超员超载，决不允许超速行驶，绝对不能出问题。

四要大力治理消防隐患。坚持长年防火不松懈，不管投入多大也要彻底消除存在的各类安全隐患。主要有三个问题要解决：一是“两节”消防工作要抓好。元旦、春节日益临近，要抓好鞭炮等易燃易爆物品存储、销售和燃放各个环节的监管，公安部门要提前介入，严格禁止批发销售“孔明灯”，确保全县人民过一个安康、幸福、和谐、欢乐的节日。二是粮食收储消防工作要细致。前几天，我们召开了县政府常务会议，对各粮库消防安全工作提出了明确要求，决定由县消防大队在粮食收储期间，向康泰、他拉哈、胡吉吐莫等国有库派驻专门消防车辆和人员，坚决确保粮食安全。三是乡镇消防安全力量要保障。已配备专门消防车辆、成立消防队伍的烟筒屯、胡吉吐莫、他拉哈、腰新等四个乡镇，要做好消防车辆的日常维修保养，全县统一配备的“一村一屯一小队”的手动消防泵必须如实发放到位，确保发生火灾事故时车辆能投用、人员能调动、设备能使用。

五要高度重视食品安全。近期要重点关注节日市场食品安全的执法检查，坚决防止过期、假劣食品充斥节日市场。刚才，**副县长传达了《全县**市场专项整顿行动实施方案》，对即将要开展的**整治工作提出了明确的措施和要求。各乡镇场和各成员单位务必提高认识，高度重视，强化配合，特别是各乡镇必要时要给予工作组和相关部门一定的人力、物力支持，有效维护全县正常奶源基地秩序，确保奶业健康、稳定、高效发展。

（三）严明工作制度纪律，保障各项安全生产工作取得实质成效。几年来，全县安全生产规章制度不断健全完善，已基本形成了覆盖安全生产全过程的制度体系，现在最主要的还是要强化执行力度。结合近期中央、省市一系列新部署，我再对全县安全生产工作提出几项具体要求。

一是安全生产执法必须严明。各相关部门都要着手建立一整套检查制度，隐患问题整改情况要设立台帐，谁检查谁签字、谁签字谁就要负责到底。这非常关键，该你查的你没去查，叫失职；查了以后，没发现问题、发现问题没解决，也是失职。所以，各部门必须去查、查了要签字、签了字要负责，这个责任躲不开、推不掉。

二是安全生产事故处置必须到场。无论什么时候、什么情况，全县范围内一旦发生安全生产事故，不管是各乡镇场，还是各相关单位都要第一时间上报县政府、县安监局。主管副县长、相关乡镇和主管部门领导无论事故大小，都必须到场，别拿电话遥控指挥。到场后一定要把人民群众的生命安全放到事故处置的首位，科学组织、及时处置、联动救援，坚决避免因事故处置不及时、不当而扩大危害和发生次生灾害。

三是安全生产责任追究必须严肃。安全生产“四不放过”原则早已明确，今年县安委会也制定了全县范围的安全生产责任考核体系，近期，县安委会办公室要代表县安委会对各乡镇场、各部门全年安全生产工作完成情况进行考核，对责任不明确、措施不到位的乡镇要按照规定公开批评通报、追究责任，有效提升全县安全生产工作水平。特别是，此次xxx提出了实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”，大家要明白这一制度的严肃性。

二、严格落实信访包保责任，想方设法为群众解决燃眉之急，坚持信访稳定工作常抓不懈

党的十八届三中全会对创新社会管理、推进平安中国建设等工作做出了重大决策部署，习xxx、孟建柱书记等中央领导同志就解决进京非正常访突出问题先后作出了重要指示，提出了明确要求。前一段时间，就部分重点信访问题，市委、市政府连续召开了几个重要会议，相比较来说，我们的信访形势总体还是好的，一些重点信访案件的解决也得到了省市的一致认可。但不能否认，我们现在仍存在一些亟待解决的矛盾和问题，部分疑难积案尚未得到妥善处理，越级*、缠访等现象还时有发生，更有甚者借机向县里施压，牟取不正当利益，特别是“两节”、“两会”期间往往是非正常访的多发期，这些问题必须引起高度重视，切不可麻痹大意，必须采取有效措施妥善处理，下大力气维护社会和谐稳定。

一是以大接访为主要方式，党政齐心严格履行信访工作职责。现在看，我们在全县范围内开展的党政领导大接访工作取得了一定成效，有大量的信访问题在县内就解决到位。但现在主要的问题是在乡镇、在部门解决问题的力度还不强，*群众多集中在县政府、县信访局，少数群众到县里见不到想见的领导、满足不了自己的要求，才会赴市到省进京。全县上下要端正接访态度，不要将大接访作为阶段性、暂时性的活动，要作为一种长期的工作方式、工作制度来不折不扣的执行，县、乡镇、部门都要针对所服务对象，安排专门接访日程，到时就主动前往接访地点，积极面对*群众，这一点县政府的几位副县长要率先垂范，不要有事情还得通过信访局四处找人，在信访问题上要更主动一些、更积极一些，要通过我们的主动接访向信访群众传递和表达出我们解决问题的诚意和热心，在思想上让他们认同，在法律、政策上让他们信服，这样才能取到良好的接访效果。

二是以“事要解决”为工作核心，尽职尽责为人民群众解决现实问题。把问题解决到位，是让信访群众息诉罢访的唯一方式，不然他就会想尽办法通过过激访、非正常访等方式给我们施加压力。所以，大家要按照转变工作作风、密切联系群众的总要求，结合党的群众路线主题教育实践活动，深入开展调查研究和矛盾排查，真正将“*”变为“下访”，多深入村屯、社区、农户家庭，多发现苗头性、倾向性的问题和信访隐患，力争将问题发现在未燃、解决在萌芽、控制在基层。特别是要深入开展信访积案专项化解、“五个一”信访案件包保等活动，认真履行“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的信访责任，做到责任单位、包案领导、化解措施、化解时限“四落实”，确保做到对有理访的必须解决到位，对无理访的说服教育解释到位，对生活确有困难的人文关怀到位，对破坏社会秩序的非正常访*人依法处置到位。

三是以进京访为重点对象，严看严控确保重要时期安全稳定。“两节”、各级“两会”都是信访的重要敏感时期，做好稳控工作是我们首要的政治任务。要积极总结借鉴几年来我们成功的稳控经验，坚持超前谋划与信息畅通并举，一线劝返与属地稳控并重，尽全力维护信访稳定。一方面，要全力做好驻京驻省日常信访值班工作，任何单位接到越级访通知，不能以任何理由和借口推拖，讲条件，讲代价，必须第一时间组织力量强制带回稳控，并确保不回流、不反弹，这作为一条政治纪律必须执行到位。另一方面，更要重视县内重要信访人员的控制，及时掌握本地本部门重点不稳定群体和人员动态，特别是要高度重视县外居住信访人的信息掌控，决不能出现越级*发生了我们仍不知情的情况，看好自己的门，盯好自己的人，确保实现越级*总量下降、历史积案早解决、新的问题不发生进京到省*的总目标。

同志们，安全和信访是当前考验我们履职能力和水平的两项首要工作，也是我们必须承担的两大政治任务。各乡镇场、各部门一定要以对人民群众高度负责的态度，以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，更加扎实务实地工作，努力保持全县安全和谐稳定，为全面实现龙江“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设战略目标提供坚强保障。

篇5：在五一黄金周安全生产会议上的讲话

20**在“五一”黄金周安全生产会议上的讲话[1]

同志们：

“五一”即将到来，为了确保长假期间安全生产，万无一失，县委、县政府决定召开这次会议，专门安排近期安全生产工作。刚才，县安监局对今年前四个月的安全生产工作形势进行了简要总结，并根据县委、县政府对安全生产工作的总体部署，结合当前工作重点，提出了“五一”期间安全生产大检查的意见，对近期安全生产工作作了全面安排。大家也结合安委会文件精神，对进一步做好长假期间的安全生产工作提出了很好的意见和措施。下面，我就近期安全生产工作讲几点意见，希望能引起大家的重视，在工作中得以落实，确保“五一”期间安全生产，确保人民生命财产安全，确保全县人民过一个祥和、愉快的节日。

一、不断提高认识，切实增强做好安全生产的责任感

通过刚才安监局通报的情况来看，今年以来发生的安全事故有所下降，安全生产总体形势是好的。但是，我们要看到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，绝不能放松警惕，掉以轻心。我们要清醒地认识到，交通、农机和农村消防三类事故多发的势头还没有得到有效遏制，存在的薄弱环节和安全隐患没有得到有效整治，一些单位对安全生产工作思想麻痹，认识不清，行动迟缓，甚至个别部门侥幸心理依然严重，抓安全生产不坚决、不彻底，使我们在一些工作上处于被动状态，造成危险因素。今天参加会议的各位，都是安全生产的主要责任人，在安全生产工作中担负着很大的责任，全县安全生产工作成效如何，也与大家的工作息息相关。所以，要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。

二、认真开展大检查，全面排除安全隐患

开展安全大检查，是排查和整治隐患、监督落实安全生产责任、强化防范措施的有效方式，各乡镇、部门和单位要按照统一部署，明确任务，加强领导，突出重点，认真组织开展大检查工作。“五一”前，安监、公安、经贸、交通、城建、环保、公路、消防、煤炭、卫生、教育、林业、水务等部门要集中开展一次安全检查，重点放在交通运输、人员密集场所、农村消防、建筑工地、危险化学品及其他种类生产经营单位，做到不留盲点，不留死角，确保“五一”黄金周期间的安全生产工作。

一是对非法开采的小煤窑必须在“五一”前停产。前天我们已经对这项工作进行了安排部署，通过昨天的工作情况来看，在“五一”前让所有小煤窑停产是能够实现的。安监局和煤炭局要加大工作力度，根据煤矿普查情况，采取有力措施，在“五一”前将所有不符合生产条件的小煤窑关闭，做到人员下山、设备停用、运煤中断、生产停止。要采取必要措施，坚决杜绝放假期间偷采行为，对不听劝阻、顶风作业的，一定要采取严厉措施，加强管制，巩固关闭整顿成果。

二是切实做好交通安全管理。由交通、公安、农机等部门负责，以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象，以××国道、××、××公路、城区和乡（镇）政府所在地为重点路段，做好危险路段、事故多发点段安全隐患排查整治，强化管理，切实减少交通事故，确保交通安全。有关部门要合理安排力量，确保“五一”期间交通安全管理不出现空白，严防节日期间管理松懈，努力消除事故隐患。

三是严格学校安全管理。由教体局负责，对全县长假期间继续上课的学校进行一次全面的安全检查，尤其对学生宿舍、主要活动场所、食堂进行重点检查，通过检查，切实排查隐患，能及时整治的要立即整治，需要时间进行整治的，要尽快创造条件整治。放假期间，学校要加强管理，安排专人负责在校学生安全管理工作，严格制度，落实措施，确保安全。

四是要认真做好食品卫生安全。由卫生局、旅游局牵头，对全县旅游景点和宾馆、饭店、酒楼进行一次全面检查，包括卫生、消防、运输等方面，对存在问题的单位，要坚决查处，问题严重的，必须关闭整顿。

五是做好企业安全生产工作。由经委、乡企局分别负责，对全县工商企业进行检查，重点放在督促工业企业、乡镇企业和流通企业落实责任制和安全管理措施等方面，规范管理，消除隐患。

六是抓好农村安全生产。各乡镇要根据各自情况，投放一定精力，全面开展检查，及时进行整改，坚决杜绝隐患，不留死角，特别是对农村防火、农药管理、农用拖拉机、摩托车管理，要加强宣传，采取行动，严防发生各类重大事故。

其他相关部门也要结合行业特点，成立检查组，确定重点，制定措施，深入检查，及时整改安全隐患，强化安全监管，严防事故发生。同时，要督促开展行业内安全自查工作，确保安全检查全面、深入开展，取得实效。县安监局要对全县各部门各行业“五一”安全生产检查情况进行抽查，对没有开展自查或安全检查不到位、责任未落实、整改不彻底的单位及时予以督促。

三、严格纪律，认真做好安全值班

各乡镇、各部门、各单位要加强“两节”期间的值班工作，及时掌握安全生产动态，对各种突发事件和异常情况

况必须组织力量及时妥善处理，并按规定程序及时、如实逐级上报。节日值班名单要分别报送有关部门备案。假期结束后，要将各自的安全生产情况及时上报县政府和安监局。对节日期间因管理不到位而发生的安全事故，将按照有关规定，严格追究事故责任人的责任。

县安监局要充分发挥职能作用，抓住重点，加强检查，做细工作，狠抓整改，全面整治各行各业的安全隐患。各乡镇、各部门、各单位、企业要主动配合，舍得投入，积极整改，消除隐患。这是县委、县政府、县安委会对安监局的期望，也是对各乡镇、各部门、各单位、企业领导的期望，望大家不负重托，扎实做好安全生产工作，为保一方平安努力工作！